建大同至张家口高速铁路铁路工程监理人员安全培训讲义

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1、新建大同至张家口高速铁路铁路工程监理人员安全培训讲义北京铁城建设监理有限责任公司大张高速铁路项目监理部23铁路工程施工安全监理培训讲义一、施工安全监理管理目标、控制原则、工作方法和手段1、安全监理管理目标：杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；控制和减少一般责任事故。2、安全监理控制原则：监督施工单位严格执行设计文件及有关的规范规定，彻底消除铁路建设管内的各项安全隐患，不留死角，杜绝减少其它安全事故的发生，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的工作方针，积极主动地配合业主参与各方密切

2、合作，协调一致，切实抓好安全预控、确保施工质量、人员、设备的安全，为铁路工程建设提供优质高效的服务。(1)、安全第一，预防为主，综合治理。(2)、以安全生产强制性标准和评价标准为依据，督促施工单位全面实现安全生产。(3)、对工程项目施工全过程实施安全监控，以预防为重点。(4)、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全控制，监督承包单位的安全管理体系和安全保证体系落实到位。(5)、以安全生产措施费用的计量支付为辅助手段，督促承包单位的安全投入和安全措施的落实。3、安全监理的工作方法和手段（1）审查核验1)、审查施工单位在

3、工程建设中是否体现了“安全第一，预防为主”的安全生产方针；是否制定了项目安全生产责任制、安全文明施工管理目标责任制；安全具体考核目标及具体措施、管理制度，针对各种突发事件的预防措施。2)、审核项目开工前施工单位填报的《建设工程开工安全生产条件检查表》并签署审核意见后，报送质量监督站审核。（上级主管部门另有要求的，按要求办理）。3)23、审查项目安全管理人员的资格证、培训证、员工的安全教育记录、台帐、特种作业人员操作证、培训证是否齐全有效及按工作性质作业人员要求持有各种证件是否齐全有效。4)、审查施工安全组织设计及施工方案的安全技

4、术措施、安全管理体系是否满足有关法律、法规及强制性标准条款要求。坚持“先报审后施工”的原则结合工程现场的实际情况，督促施工单位制定完善的施工安全组织设计。对临时施用电、高支模、钢构件吊装等专项施工必须制定专项施工方案及安全、技术、组织措施。5)、检查审核进场机械设备完好状态，必要时现场试运转。使用前必须提交经有资质部门检验后出具的各种有效检测合格证、准用证；重型机械的安装和拆卸应具有相应资质单位承担，并应编制相关方案。对塔吊、物料提升机、附着式升降脚手架等施工机具和安全网，外排栅等安全防护用品，督促及时办理《施工机具（安全防护品

5、）准用证》。6）、对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验，提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。（2）巡视检查1）项目监理机构应对施工现场巡视检查的内容：检查施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况。检查施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案、安全防护要求。对检查出的现场安全隐患，是否按照项目监理机构的指令实施整改；项目监理机构签发的工程各项通知、命令是否得到贯彻落实。2）危险性较大工程作业应制定巡视检查计划，并根据实际情况加大巡检频次或进行旁站监理。并填写危险性较大工程巡

6、视检查记录。3）每月应对施工现场进行一次安全生产专项检查；节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有要求时应增加抽、检查次数，并填写安全监理巡视检查记录。（3）旁站监督1）监理机构应对涉及施工、劳动安全的重点部位、关键工序、薄弱环节的施工活动，进行重点监控或全过程跟踪监理。2）23旁站监督是重点检查施工单位现场各安质、防护人员是否按规定要求到岗，特殊工种人员持证上岗；安全技术交底内容是否明确、齐全，有没有交到作业层。3）施工作业过程是否按安全防护要求组织实施，是否有超范围施工；施工作业完成后，施工项目是否达到安全使用条件，

7、重点部位是否得到补强、加固，是否设置安全防护措施。4）旁站监理过程中发现施工出现有危及安全的情况，应及时采取措施。情况严重制止得不到落实时，及时向总监理工程师报告。由总监理工程师下达暂停施工指令，或采取其他应急措施并向主管部门汇报。二、安全监理工作控制要点主要检查施工单位各专业共性问题是否符合安全规定，要点如下：临时工程及附属生产设施应避开不良地质处所，并应符合防洪、防火、防雷、防风以及安全卫生的要求。临时油库设置应符合国家有关消防规定。严禁在库区存放易燃、易爆物品。临时爆破器材库、油库等易燃、易爆物品仓库应安装独立避雷针，各种

8、易燃、易爆有毒等危险品应分库存放。施工现场应有安全标志。在沟、槽、坑等危险部位必须设有防护设施和安全标志。各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放。三大材及购配件应下垫上盖。存放压缩气瓶时，应立放于无油干燥、通风良好，无日光直射的室内。氧气瓶