吴基传-新世纪我国要加快发展信息通信业

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1、吴基传:新世纪我国要加快发展信息通信业

2、第1.lunwen1.当前，随着经济全球化和信息网络化的迅猛发展，世界信息通信业正面临前所未有的机遇与挑战。20世纪下半叶，特别是近十几年来，现代信息技术不断取得突破性进展，微电子技术、软件技术加速发展，密集波分复用、第三代移动通信、宽带接入及ip等技术展现出广阔的前景，计算机、电信与媒体的相互渗透与融合，加快了宽带多媒体通信的发展进程。信息通信业已成为全球经济中融合度最高、潜力最大、增长最快的领域。同时，信息通信服务、信息通信产品市场的日益开放与国际化，使得这一领域跨行业甚至跨国界的兼并、重组浪潮此起彼伏，竞争更趋激烈，世界范

3、围的结构调整正在对各国信息通信业的发展产生深刻的影响。　　中国改革开放二十多年来，在国家的高度重视和支持下，信息通信业实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成就。90年代以来通信业以高出国民经济二三十个百分点的速度增长，通信网实现了由人工向自动、模拟向数字、小容量向大容量、单一业务向多种业务的转变，已拥有光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据与多媒体等各种手段，覆盖全国城乡，连接世界各地。近二十年来，中国的网迅速由百万级、千万级扩展到亿级，固定与移动用户总数从1979年的203万户发展到1992年的l千万户，用了13年时间；从l千万户发展到1998年的l亿户，用了

4、6年时间；而从l亿户到2000年9月突破2亿户，仅仅用了两年时间。固定和移动两大网络的规模都已位居世界第二，普及率达到17．8％，移动普及率达到5．5％，互联网用户超过2000万户，电子商务、网络媒体、远程教育、远程医疗等信息应用与服务得到较快的发展。中国的信息通信制造业也得到很大的发展，自主研究开发了一批具有90年代先进水平的信息通信技术和设备，并大量装备通信网，网络新增加的交换机已基本实现国产化，移动通信、光通信等技术领域取得了重大突破，自行研制的一些重要技术标准已被国际电联确定为国际标准。　　与此同时，中国信息通信业的—改革步伐也明显加快。通信业逐步实现了政企分

5、开、邮电分营和电信重组，在包括基础电信和增值电信、信息服务在内的所有领域已破除垄断，引入竞争，全国经营基础电信业务的运营公司有6家，经营互联网和其他增值业务的公司达到三千多家，市场竞争格局已经初步形成。随着市场的开放，有关的法制建设与行业监管也得到加强。《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》颁布实施，标志着中国信息通信业的发展开始走上法制化的轨道，对促进行业健康发展具有重要的意义。　　新的世纪的到来，经济全球化和信息网络化将以更快的速度发展，中国也将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新阶段。中国共产党十五届五中全会明确提出，要以信息化带动工业化，发

6、挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。根据这一要求，今后5年中国信息产业预计仍会以高于20％的速度增长，市场规模比2000年翻一番，固定网和移动网的规模容量跃居世界第一位，互联网上网人数进入世界前列。为此，必须着眼于技术、市场等多方面因素，制订面向21世纪的发展战略和发展措施。　　第一，加快建设新一代信息通信网络，构筑面向21世纪的国家信息基础设施。网络是一个国家国际竞争力的重要体现。要抓住世界信息技术革命的机遇，积极推进网络的战略性结构调整，在现有基础上，采用各种先进技术实现网络的升级换代，使其演进成为一个融语音、数据、图像为一体，超大容量、灵活高效、经济适用、安

7、全可靠的宽带高速信息网，全方位、多层次地满足基本通信业务和各种宽带多媒体业务需求。主要通信能力和通信信息业务要成倍增长，从根本上缓解带宽“瓶颈”，并推动网络向广大农村地区延伸，促进东、中、西部协调发展。　　第二，全面振兴信息通信产品制造业和软件业，建立能够支撑信息通信业发展的技术、生产体系。一个国家的信息基础设施建设，必须立足于自主技术和国产装备的发展。要以市场为导向，加大结构调整力度，坚持引进、消化吸收与创新相结合，加大科研投入，大力开发具有自主知识产权的产品，进一步提高国产技术装备在网络中的比重，并努力开拓国际市场。特别是在微电子、软件、光通信、移动通信、网络设备

8、等关键领域要取得重点突破和明显进展。　　第三，大力发展信息服务业，提高信息开发应用水平和普及程度。中国是一个发展中国家，推进信息化必须结合国情，走有自己特色的发展道路。当前，要集中力量发展政府上网、企业上网和家庭上网，组织好重点领域信息资源的开发利用，鼓励发展各类公共数据库，建设一批信息化重大工程，积极发展电子商务，加快利用信息技术改造传统产业的步伐。还要积极发展远程教育、远程医疗及各种面向社会和广大群众的信息服务。　　第四，进一步转变政府职能，尽快建立起依法行政、高效运转、配套完善的行业监管体系。作为政府管理部门，我们要依法行政并加强督促检查，使《