简析我国死刑复核程序现状及其完善

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1、简析我国死刑复核程序现状及其完善论文摘要:死刑复核程序完善是我国当前司法体制改革的热点问题。死刑复核程序，是指对判处死刑的案件，作出判决或裁决的法院主动逐级报送到有死刑核准权的人民法院进行核准的程序。它对我国的严格死刑适用上意义重大。但是，我国的死刑复核程序执行现状存在着复核权长期下放和程序制度内容不完善这两种不容忽视的问题，产生的危害极大，暴露出我国法律制度和司法实践上存在着的，立法思想不明确，传统人治思想仍有影响，法治意识不够，忽视程序内在价值，过于追求效率，缺失监督等深层次原因。针对这些存在问题及产生原因，我们应

2、该及时分步骤进行改革和完善，最终实现我国司法体制的完善和改革。论文主要从以下五个方面进行论述：一是我国死刑复核程序的意义，二是我国死刑复核程序执行的现状及存在问题，三是我国死刑复核程序存在问题所产生的危害，四是简析我国死刑复核程序存在问题的深层次原因，五是我国死刑复核程序的改革和完善。死刑复核程序完善是我国当前司法体制改革的热点问题。死刑复核程序，是指对判处死刑的案件，作出判决或裁决的法院主动逐级报送到有死刑核准权的人民法院进行核准的程序，其适用的案件范围包括判处死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件（本文中仅

3、指判处死刑立即执行的案件）。死刑复核程序是我国刑事诉讼中对死刑适用中特有的一种有效限制和保障的特别程序。但从司法实践上看，我国的死刑复核程序存在着不容忽视的问题，产生的危害极大，亟需我们改革和完善。一、死刑复核程序的意义根据我国国情，死刑制度还必须继续实施一段相当长的时间，它既有惩罚犯罪又有预防犯罪的双重作用，目的在于保护国家和公共安全，保护大多数人的生命权和财产所有权，但是人的生命权是最根本的人权，必须尊重和保护。相对于其它刑罚而言，死刑的特点在于其极端严厉性的后果，而且这种后果是无法变更和弥补的。我国的死刑复核程序

4、正是基于这种特点而设置的，其意义体现在：1、保证死刑案件的办案质量，防止错判死刑，误杀无辜，保证司法公正在每个死刑案件中得以体现。据最高人民法院司法统计显示，２００３年以来，最高人民法院依法改判死缓或无期徒刑的案件占报请核准案件的２２.０３％；因事实不清、证据不足发回重审的案件占７.２１％。此外，各高级人民法院依法改判死缓或无期徒刑的案件占报请复核案件的３８.１４％；因事实不清、证据不足发回重审的案件占４.４４％。这些数字说明，在我国的司法实践中，通过死刑复核而改判无罪的案例并不鲜见。所以，死刑复核程序作为死刑判决和裁

5、定执行前的最后一道屏障是十分必要的。2、严格控制死刑的适用，体现我国的刑法轻刑化的发展方向。我国虽然未废除死刑，但在司法实践中，我国贯彻少杀、慎杀的政策，把死刑适用控制在严格的法定范围之内，从严适用。死刑复核程序正是体现这一国家态度的特别诉讼程序，通过死刑复核可以给一些可杀可不杀的被告人一个自新机会，体现我国死刑制度法治、文明、进步、轻缓的发展方向。从这个意义上讲，它是我国法制建设的重要成果之一。二、我国死刑复核程序的法律规定和执行现状自2002年陕西爆出董伟“枪下留人”案以来，4年间，社会各界对死刑复核程序存在的问题

6、进行了更加深入的研究和探讨。前段时间连继曝光的河北聂树斌“冤杀”案、湖北佘祥林“杀妻”冤案，河南胥敬祥“抢劫”冤案，再一次将死刑复核程序的法律规定和执行现状中的两大诟病，即死刑复核权的下放和复核程序不完善，暴露成为我国法律实务和理论界的共同关注的焦点。（一）死刑复核程序的有关法律规定回顾关于死刑复核程序，《刑法》、《刑诉》均有规定。1、《刑法》第四十八条规定：死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行的，可以判处死刑的同时宣告缓期二年执行。死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都

7、应当报请最高人民法院核准。死刑缓期执行的，可以由高级人民法院判决或者核准。《刑事诉讼法》第一百九十九条至第二百条对死刑复核程序专门进行了规定。第199条规定：“死刑由最高人民法院核准。”第200条规定：“中级人民法院判处死刑的第一审案件，被告人不上诉的，应当由高级人民法院复核后，报请最高人民法院核准。高级人民法院不同意判处死刑的可以提审或者发回重新审判。”“高级人民法院判处死刑的第一审案件被告人不上诉的，和判处死刑的第二审案件，都应当报请最高人民法院核准。”第201条规定：“中级人民法院判处死刑缓期二处执行的案件，由高

8、级人民法院核准。”第202条规定：“最高人民法院复核死刑案件，高级人民法院复核死刑缓期执行的案件，应当由审判员三人组成合议庭进行。”（二）死刑复核的执行现状1、关于死刑复核权的下放过程死刑复核的核准权的下放的最初动机在于：“严厉打击刑事犯罪活动期间，为了及时严惩严重危害公共安全和社会治安的罪大恶极的刑事犯罪分子。”1979年的《刑