雇佣早犯罪仙习惯国际法对私营军事公司的规制

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1、雇佣早犯罪仙习惯国际法对私营军事公司的规制雇佣早犯罪仙习惯国际法对私营军事公司的规制　摘要：雇佣军在近代以前是合法行为，自欧洲民族国家对军事体制进行改革废除雇佣军制度后，雇佣军活动逐渐被国际社会认为为非法。进入20世纪，国际社会制订的条约、国际组织通过的决议以及各国的立法与司法实践促进了雇佣军犯罪化的习惯国际法的形成。对于兴起于20世纪90年代的私营军事公司，雇佣军犯罪化的习惯国际法具有规制意义。　　关键词：雇佣军犯罪；习惯国际法；规制　　中图分类号：D995　的独立是实现民族自决的主要方式，特别指出：使人民遭

2、受外国的征服、统治和剥削的这一情况，否定了基本人权，违反了《联合国宪章》，并妨碍了增进世界的和平与合作。该宣言第4段指出。任何形式的针对独立人民的武装行动与镇压措施应予停止，以使其能够和平与自由地行使其独立的权利，其国家领土的完整应受到尊重。　　联合国安理会于1961年11月通过决议(S／5002)表达了安理会对刚果雇佣军活动的立场：设法使不在联合国司令部指挥下之所有外国军事及顾问人员，以及所有雇佣兵，撤离刚果；坚决反对加丹加省行政当局借外来资源之援助与外国雇佣人员之帮助的分立活动：授权安理会秘书长采取行动，将

3、不在联合国司令部指挥下之雇佣兵予以逮捕。　　1967年，安理会通过决议，谴责坚持允许或容忍招募雇佣军以推翻联合国会员国政府的国家，该决议要求各国政府确保他们的领土与其控制的领土以及其国民不被用来策划颠覆行动，也不被用来招募、训练旨在推翻刚果民主共和国的雇佣军，并不让其过境。　　联合国大会1968年12月通过题为准许殖民地国家及民族独立宣言之实施的第2465号决议，该决议指出，以雇佣兵镇压民族解放及独立运动乃系应予惩罚之罪行，各该雇佣兵被宣告为不受法律保护之罪犯，并促请所有各国政府制订法律，宣告在其领土内征募、拨

4、款资助及训练雇佣兵乃是一种刑事罪行，并禁止其公民为雇佣兵。　　1970年联合国大会通过的《国际法原则宣言》规定，每一国皆有义务避免组织或鼓动组织非正规军或武装团体，包括雇佣兵在内，侵入他国领土。　　1973年12月联合国大会通过题为对殖民地统治和外国统治以及种族主义政权进行斗争的战斗人员的法律地位的基本原则的第3103号决议，该决议重申大会第2548号决议和2708号决议曾宣告利用雇佣并镇压各殖民地领土内的民族解放运动构成一项犯罪行为。雇佣兵应作为罪犯惩处。　　1974年12月联合国大会通过了关于侵略定义的决议

5、，该决议附件《侵略定义》第3条第7项规定，一个国家以其名义派遣武装小队、武装团体、非正规军或雇佣兵，对另一个国家进行武力行为，若其严重性相当于该条所列其他各项行为，那么该国就构成侵略行为。　　对于外国政府利用雇佣军入侵非洲各国的事件，非洲统一组织也多次发表声明与做出决议对其予以强烈谴责。例如，葡萄牙雇佣军入侵几内亚后，非洲统一组织做出决议谴责葡萄牙殖民主义者武装入侵的罪行。非洲统一组织首脑会议还通过并实施了《关于在非洲消除雇佣军活动的决议》。　　进入21世纪，联合国大会分别于2005年3月通过59／178号决议

6、，2007年2月通过61／151号决议与2009年2月通过63／164号文件，持续表达了其对雇佣军问题的关注。对私营军事公司涉及雇佣军活动，联合国大会表现出高度关注。其决议暗示私营军事公司从事了招募、训练、雇佣或资助雇佣军的活动，它们的行为破坏了立宪政府的稳定，并对人民行使自决权利造成了影响。大会又进一步指出雇佣军活动正以新的形式、面貌和模式出现，指出私营军事公司正在以公司的合法形式从事雇佣军活动。　　联合国大会与安理会做出的相关决议以及非洲统一组织的声明与决议，均反映了各国与国际社会对雇佣军活动的反对。尤其是

7、联合国大会对于雇佣军问题连续不断地做出谴责决议，将雇佣军视为犯罪，形成了对这个问题的一致性与连贯性做法。而联大决议的通过是以参加投票的会员国多数同意为条件的，而有些决议，例如《国际法原则宣言》则是以协商一致的方式通过的，这表明，联合国多数会员国赞同大会的立场。非洲统一组织通过的有关决议与发表的声明虽然只是区域组织的立场，但它有助于雇佣军犯罪化习惯国际法的形成。　　　　(三)国际条约　　1949年日内瓦公约和1977年《第一附加议定书》对雇佣军做出规定。根据《第一附加议定书》第47条第1款规定，被确定为雇佣兵的人

8、不应享有作为战斗员或成为战俘的权利。根据第47条第2款的规定，个人要符合雇佣兵定义。则必须具备六个条件。　　联合国于1989年12月通过《反对招募、使用、资助和训练雇佣兵国际公约》，该公约第2条与第3条规定，任何人招募、使用、资助或训练符合该公约定义的雇佣军，构成犯罪行为；符合雇佣军定义，无论直接参与敌对行动或共谋的暴力行为，构成犯罪。各缔约国根据公约承担如下义务，不招募、使用、资助或