飙车型危险驾驶罪有关问题界定

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1、飙车型危险驾驶罪有关问题界定王旭青岛市市北区人民检察院摘要：在实践中，由于醉驾案例较多，我国理论界对该罪的探讨也主要在醉驾型危险驾驶罪上，而飙车型危险驾驶罪却鲜有较为权威的理论成果。为充分发挥该罪名的规范作用，本文对与标车型危险驾驶罪司法认定有关问题进行研究，以期能在填补该罪名理论空缺点的基础上，推动实践中的司法认定。关键词：危险驾驶罪;飙午;情节认定;司法解释;作者简介：王旭，青岛市市北区人民检察院。随着我国社会经济的发展，汽车保有量不断激增，随之而来的如极速竞驶之类的危险驾驶现象也不断增多，造成了极为恶

2、劣的社会影响。司法实践中，飙车型危险驾驶罪的几个问题还是难以界定。一、对于“道路”的认定按照我国《道路交通安全法》第119条规定，道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。我国司法实践中对交通肇事罪的“道路”的认定，就是参照这一标准的。那么对于飙车型危险驾驶罪中的“道路”的理解，是否也应按这一标准呢?有学者基于体系解释，认为出于同一部法律的法律名词应作同一解释，因此应按同一标准。但是，交通肇事罪与飙车型危险驾驶罪两者在犯罪构成上存在诸多不

3、同，特别是客观方而的表现相差较大，因此对客观表现不能泛泛采用同一标准，而应该在适用中扩展其外延：1.按照文义解释，道路的通常理解是要满足可供机动车通行的条件，但是如果驾驶者在非机动者道路上从事追逐竞驶行为，是否就不满足该罪的客观要件呢？t匕如村民自建的乡村小路，显然严格上不能满足道路的一般条件，那在该小路上的追逐竞驶行为该如何定性呢?笔者认为，此时对“道路”的理解就不能只靠单一的文义解释，还应该结合目的解释，即飙车型危险驾驶罪主要打击的就是车辆在竞驶过程中给公众安全带来的危险，因此，只要行为人的行为具有追逐

4、竞驶的危险性质，＞1.达到“情节恶劣”，那么无论其是在机动车道路上通行，还是非机动车路面通行，都应该认定为飙车型危险驾驶罪。2.对于“在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”，关键就是要把握“公众通行”的内涵，即不特定的多数人具有通行的可能。实践中存在认定闲难较多的主要是校园，机关大院及小区里的竞驶行为。首先，校园和机关人院具冇很强的公共场所性质，在这样的地方飙车的危害性不亚于在公共道路。因此，没有理由将这些场所排除在“道路”的范围内。其次，对于小区，宜将其分为幵

5、放式与半幵放式两种分别考虑，对于开放式小区，其道路具有公共通行性，因此理解为本罪中的“道路”。而对于半开放式的，虽然不具有开放性，但是在其内进行綱车还是对小区内部的不特定多数人的安全造成丫相当大的威胁，因此也应该将其纳入本罪所指“道路”屮。二、对于“追逐竞驶”的认定飙车型危险驾驶罪的危害行为即“飙车”行为，刑法条文将其表述为“追逐竞驶”。“追逐竞驶”是对飙车行为高度浓缩的描述性表达，要准确界定哪些行为属于刑法上的飙车，即追逐竞驶，还需要展开追逐竞驶的外延。杭州市公安局2006年出台的《关于禁止机动车飙车等有

6、关事项的通告》，而后东莞和昆明地区的公安机关在同类通知屮也直接采用了这其屮关于“飙车”的定义。2012年深圳发生“526飙车案”后，当地交警进一步细化了飙车的定义，规定了四种属于飙车行为的情形。在学术界，张明楷教授认为:追逐竞驶，一般是指行为人在道路上高速、超速行驶，随意追逐、超越其他车辆，频繁、突然并线，近距离驶入其他车辆之前的危险驾驶行为。就对飙车的描述来看，对“随意追逐、超越其他车辆，反复并线、频繁穿插”属于飙车的客观表现没有什么争议，但是对飙车是否“以竞技、追求刺激、娱乐或者赌博为目的”，是否以超速

7、为必要，以及单独一辆机动车的超速是否可以认定为追逐竞驶这三个问题认识并不一致。我认为构成危险驾驶罪的飙车行为，不要求以竞技、追求刺激、娱乐或者赌博为0的，不以超速为必要，同吋单独一辆机动车的超速行为不能认定为“追逐竞驶”，理由如下：1.对于飙车行为是否“以竞技，追求刺激，娱乐或者赌博为目的”，我认为，根据目的解释，刑法之所以将追逐竞驶的飙车行为规定为犯罪，主要在于该行为给公共安全造成了危险，很明显，行为人飙车的主观0的为何，并不影响其给公共安全带来的危险，因此没有必要给追逐竞驶强加什么目的。对于是否要以超速

8、为必要，笔者认为，本罪惩罚的核心在于“追逐竞驶”，即车辆在追逐的过程中给公共安全带来的危险，飙车行为即使不超速，也有危害公共安全的可能。因此，不管超速与否，只要飙车行为达到了危害公共安全的程度，公安机关都应该按照危险驾驶罪立案调査。3.对于一辆机动车的超速行为能否构成“追逐竞驶”，我们则可以从文理解释中得出答案，根据汉语的表达，无论“追逐”还是“竞驶”，都伍含着至少二辆车的含义，一辆车无论如何超速行驶，都无法构成