关于农村土地承包经营权流转存在的问题和建议

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1、关于农村土地承包经营权流转存在的问题和建议导读：农村土地承包经营权流转存在的问题和建议是一篇关于土地和农户的毕业论文提纲要求，免费分享供广大学者参考，希望对学生们写作论文提供清晰写作思路。（河北省沧州市肃县农业局，河北肃062350）随着城乡一体化进程不断加快，农村生产力水平进一步提高，农业产业化快速推进，尤其是农村劳动力越来越多地向城镇转移，为加快土地承包经营权流转，加速实施适度规模经营创造了条件.近几土地和农户毕业论文提纲要求年来，我国稳定现有农村土地承包关系的前提下，地制宜，对农村土地经营权流转进

2、行了积极的探索和实践，土地流转规模不断扩大，农业的规模化、集约化和专业化生产水平不断提高，促进了土地、资金、技术、劳动等生产要素的合理流动和资源的优化配置，对推进现代农业发展起到了积极作用.1农村土地承包经营权流转现状目前，土地流转正逐步向开发规模化、经营集约化、形式多样化、程序合法化的方向发展，具体表现以下三个特点：1。1由散户流转转向大户规模流转农村税费改革以前，多数农民觉得很不划算，此选择将土地交给亲朋友或邻居代耕代种，自外搞副业，这样的散户流转当时占主导地位.税费改革以后，由于一系列惠农政策的贯

3、彻落实，这样原先散户流转经营的耕地又多数被收回由自经营，这样，散户流转被大户规模流转取而代.1。2经营主体从单一性转向多元化过去的土地流转主要是农户间的流转，经营主体大多是单一的农户.而近年来龙头企业、专业大户、农民合作经济组织和其他经济单位成为流转土地的受让主体.土地经营主体从单一性转向多元化.1。3潜待流转土地呈上升趋势一方面，由于农业的比较效益低，农户不愿作大的投入另一方面，农村劳动力大量输出，劳动力的严重不足，导致土地耕种质量不高，土地效益低.只要流转条件得当，很多农户的土地都愿意流转出来.2农

4、村土地流转中存的问题目前，由于农民对土地流转认识不够，积极性主动性不强、土地流转机制不健全等，存以下问题：2。1擅自改变农用地用途，造成耕地资源流失农村土地流转过程中，擅自改变土地用途，破坏土地现象时有发生.一些承包人打着公益性的名义，擅自将农用耕地转为商业用地.一些乡镇急于招商引资，与客户签订承包合时，不规定商家的土地用途，一些商家耕地上建起了厂房和永久性设施，破坏了耕地的固有属性.还有一些承包人打擦边球，将大片成熟耕地挖成鱼塘或开发成观赏性旅游公园.土地流转中诸此类农转非现象频发，耕地资源遭到破坏，

5、即使到期收回流转地，复耕也非常困难，这使我国耕地保护的红线受到冲击，粮食安全收到威胁.2。2对流转土地缺乏科学的农业发展规划地相关部门对流转集中起来的土地缺乏科学规划，土地流转地多为自发、规模、随意性流转，尚未达到通过流转实现集约经营、产业化发展的目的，进而影响土地利用效益的提高.2。3对土地流转的认识存误区受传统农业思想观念束缚，有的农民恋土情结较重，把土地看作命根子，认为有地有依靠，生活会稳稳当当，不会有太大的闪失，加农业税全面取消，项惠农政策的出台，增大了农民增收的空间，而不愿将土地流转出去.有的

6、农民担心通过村集体长期流转土地会丧失土地承包权，对土地流转持谨慎观望态度.有的地方个别农户不意流转，使得土地无法成方连片的流转，从而影响了规模经营.2。4个别地方土地流转程序不规范、手续不完备目前，农村土地流转主要发生农户与农户间、农户与集体间，农户与企业优秀土地远程教育论文写作技巧分享播放次数：3032评论人数：2648间，个别地方土地流转不通过发包方意，没有到主管部门登记备案，缺少规范的文字协议或合.特别是户与户间的土地流转，往往是口头协议，自由性和随意性较大，纠纷隐患较多.2。5流转价格的制定缺乏

7、动态增长机制主要是缺乏对社会经济增长素和转出土地农民长远利益的考虑，将来能影响到农民的合理收入.比某县土地流转价格一般每亩每年600～1000元，这个价格当前看是比较合理的，但经营方取得10年、15年、甚至更长的经营权，果流转价格始终保持不变，会影响到农民合理的长远利益.3推进农村土地流转的几点建议农村土地流转是一个复杂的社会经济问题，其实质是生产要素的合理流动和土地资源的优化配置.为进一步推进农村土地承包经营权流转工作，建议：3。1提高认识、加大宣传力度相关部门要积极引导协调农民搞规模流转和规模经营，

8、要加大宣传力度，农村干部群众中多形式、多渠道地宣传的农村土地承包经营权流转政策，让流转户现身说法、面面算账、入情入理，从而使流转土地的农民和想搞规模经营的人，消除疑虑和担心，增强参与意识.3。2正确处理五大关系推进农村土地承包经营权流转工作，要严格遵循依法、有偿、自愿、平等协商原则的前提下，处理五个方面的关系，即被动流转与主动流转的关系、自发流转与依法规范的关系、土地流转与社会稳定的关系、土地流转与农民权益的关系、土地流转与经济发展的关系.