矿业权实地核查验收指导意见.doc

矿业权实地核查验收指导意见.doc

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1、附件:矿业权实地核查成果验收指导意见为确保矿业权实地核查成果质量,进一步明确矿业权实地核查成果验收的基本要求,规范检查验收工作,根据《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》(国土资发[2008]59号)、《国土资源部办公厅关于进一步做好矿业权实地核查工作的通知》(国土资厅函﹝2009﹞936号)、《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》(修订本)和补充说明,结合实地核查试点成果验收的经验,制定本指导意见。一、验收依据与组织形式(一)验收依据1.《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》(修订本);2.全国矿业权实地核查技术要求补充说明;3.全国矿业权实地核查数据规范

2、化整理实施细则;4.全国矿业权实地核查图形要素图式。(二)验收的组织形式矿业权实地核查成果验收工作以测区或市、县级行政区为基本单元。具体分为四级验收:1.测区验收:以工作的测区为基本单元,由委托任务的国土资源主管部门组织对核查承担单位提交的实地核查成果进行验收。测区验收为最基本验收,可以分为野外验收和成果验收两个阶段进行。2.省级验收:省级国土资源主管部门组织对本省辖区的市、县级矿业权实地核查成果进行验收。省级验收和测区验收可合并进行。-11-3.部级验收:全国项目办组织对各省矿业权实地核查汇总成果进行验收。4.全国验收:国土资源部组织对全国项目办提交的全国矿业权

3、实地核查汇总成果进行验收。测区验收与省级验收合并进行的,由省级国土资源主管部门直接组织,市、县级国土资源主管部门派人参加。进行省级验收前,委托任务的国土资源主管部门可先对实地核查成果进行初审。如果县级国土资源主管部门组织进行测区验收,市级国土主管部门应派人参加;如果市级国土资源主管部门组织进行测区验收,县级国土主管部门也应派人参加。各级最终成果验收前,应先进行数据验收,重点检查数据与外业记录的一致性和数据的规范性。(三)验收意见与结论验收采用会议形式,组织验收单位聘请有关专家组成验收委员会,验收委员会应包括熟悉基础控制测量、矿山地质测量、矿产地质、数据库等方面的专

4、业技术人员和矿政管理人员。验收委员会应在充分了解情况和讨论基础上形成验收意见,意见确实难以一致时实行少数服从多数的表决原则。验收结论分为两类:合格、不合格。验收意见经组织验收单位签署盖章后生效。二、测区验收(一)验收程序测区的野外验收和成果验收视矿业权实地核查工作进展情况,可分开进行,也可合并进行。-11-1.野外验收。实地核查单位完成测区野外实测任务后,应向委托任务的国土资源主管部门申请进行野外验收,并提供相应资料和成果。组织验收单位聘请有关专家组成验收委员会并召开会议。验收委员会听取野外实测工作汇报,查阅控制测量和矿区测量相关原始资料,对野外实测工作进行抽查。

5、野外实测工作抽查数量,应不低于5%的矿业权。验收委员会经质疑讨论形成野外验收意见,组织验收部门签署意见。野外验收不少于1天时间。2.成果验收。实地核查单位完成测区实地核查成果后,应向委托任务的国土资源主管部门申请进行实地核查成果验收。组织验收单位组织验收委员会,验收委员会听取核查承担单位的工作和成果汇报,查阅有关实地核查原始资料和成果资料,宣读野外验收意见和数据验收意见,验收委员会经质疑讨论形成测区成果验收意见,组织验收单位签署意见。测区成果验收会议前专家应提前1周阅读测区实地核查工作报告和相关图件,单个测区成果验收会议集中的时间不少于1天。成果验收与野外验收合并

6、进行的,必须进行野外实地抽查,具体要求同野外验收。(二)野外验收内容1.需要提交的资料(1)测区矿业权实地核查工作方案;(2)测区探矿权、采矿权实地核查记录表;(3)测区基础控制测量的原始记录、加密控制点网图、平差计算资料及成果表;(4)测区基础控制点点之记和引入矿区的控制点点之记;-11-(5)测区勘查工程或开拓工程实测原始记录;(6)测区野外实测工作有关说明。2.野外抽查内容验收委员会确定野外抽查方案,可由第三方进行实施。抽查使用的仪器设备须经过质量鉴定,仪器设备可由核查承担单位提供。野外抽查主要内容包括:(1)引入控制点的数量、选点与埋石是否符合要求;(2)

7、控制点的坐标精度是否符合要求;(3)矿区相邻控制点间的边长和高程误差;(4)勘查工程或开拓工程测量是否符合要求;(5)主要地面标识物测量是否有遗漏,位置是否正确。3.野外抽查记录在野外抽查过程中,要详细记录实测过程与理论数据、检测数据及精度。(三)成果验收内容与方法1.需要提交的资料除野外验收需要提交的资料外,还应提交以下资料:(1)测区计算54坐标和80坐标转换参数公共点的两套坐标;(2)测区控制点网图;(3)测区矿业权实地核查利用已有成果的,需提交原始图件和转换后的数据文件;(4)测区探矿权、采矿权实地核查对照表;(5)测区单个探矿权勘查工程实际材料图;(6)

8、测区单个采

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