化工行业安全生产发展指导意见

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1、化工行业安全生产发展指导意见！一、指导思想坚持“**全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入贯彻落实以人为本、**全发展的科学发展观,实施规划控制,调整优化结构,逐步实现“生产上规模、工艺上水平、管理上档次、企业进园区”的目标,努力促进化工行业**全发展。二、规划原则（一）坚持统一规划,合理布局,严格控制,确保**全。化工建设项目凡是不符合规划、环保、**全生产要求的一律不予批准。（二）坚持鼓励先进,限制和淘汰落后的原则。凡是生产规模和工艺、设备水平不符合《产业结构调整指导目录（**年本）》（国家发展和改革委员会令第40号）规定的项目，不得设立和批准建设。（三

2、）坚持严格控制新增剧毒、高毒危险源,严格控制剧毒、高毒化学品长距离运输的原则。（四）坚持属地管理,充分发挥区域资源优势的原则。项目的引进和建设，必须要与当地的实际情况相适应，能够充分发挥本地区的资源优势和产业优势。三、科学发展各区县要加强危险化学品建设项目源头管理,严格准入，科学发展。应将本辖区的化工集中区**全发展规划纳入当地政府城市建设总体规划，确保统一性和可持续性。（一）对各区县确定的生产、储存的专门区域,要统筹规划**全、消防、环保等基础设施建设,开展整体风险分析和**全条件论证,预留充足的**全防护距离,确保区域**全。（二）各区县所选定的化工集中区

3、或化工园区，应进行整体性**全评价，如地质灾害、森林防火等，确保园区的**全生产条件满足**全生产需求。所有进入园区的新、改、扩建项目，必须严格执行国家有关**全生产法律、法规、标准，所有建设项目立项阶段均要进行设立**全评价、**全设施设计、编制试生产方案和竣工**全验收评价，并进行地质灾害和森林防火等专门的**全论证，并按规定进行申请许可和备案。确保**全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（三）转产、停产、搬迁化工企业要做好危险化学品生产储存设施和危险化学品废弃物处置，并对拆除方案以及生产装置、储存设施拆除等资料建档。确保不遗留**全隐

4、患。（四）进入园区的新、改、扩建项目，严格限制涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺等危险工艺的危险化学品生产企业，应实现自动联锁控制、自动化控制和中央集中控制。（五）逐步提高企业的**全管理水平，达到国家“**全标准化”的要求，在企业内部培育**全文化，形成“人人要**全”的**全生产氛围。（六）各园区要有专门的**全管理机构或人员，负责园区**全生产的统一协调、宣传、检查和指导工作。（七）已经进行园区建设和进入

5、园区的企业，应执行第二条规定，在三个月内完成相关手续。四、建立健全区域应急救援体系（一）各园区要结合自身的实际情况，建立健全区域应急救援体系，建立或协建应急救援队伍，保证事故状态下应急救援需要。（二）所有企业都应根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的要求编制应急救援预案，结合项目的具体情况配置应急救援器材，并进行应急演练。应急救援预案应报所在地**全生产监督管理部门备案，同时应通报公**、环保、交通、质监、周边相邻企业、居民区、医疗机构、危化品运输单位等应急协作单位，建立应急联动机制。（三）所有企业事故状态下“清净下水”的收集、处置措施应与工程

6、主体设施一并建设和验收，确保**市环境不受污染。五、关于各区县化工行业**全发展规划的意见（一）**溪区依据《关于**溪区**年至**年化工企业**全发展规划的报告》（**政办〔**〕40号），本区目前尚无一家化工企业，**年至**年不上化工企业。应严格执行本规划要求，确保不上化工企业。（二）**区依据《关于呈报**市**区化工行业**－**年**全发展规划的报告》（政办〔**〕35号），决定以原**区城东工业园为基础，沿**赣铁路向东南扩展，规划设立**区循环经济园，作为**区的化工园区的拓展区。1．沿**赣铁路建设项目时，按照《铁路运输**全保护条例》（国

7、务院令第430号）有关规定，确保危险化学品建设项目生产和储存设施距离国家铁路的**全距离达到200米；2．本规划区域周边有一定数量的居民，建设时必须统筹**排拆迁**置工作，确保建设项目与居民区的**全、卫生防护距离符合国家要求；3．由于本规划园区位于**