浅析澳大利亚高校师资结构及其聘任方式改革.doc

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1、浅析澳大利亚高校师资结构及其聘任方式改革摘要:澳大利亚联邦政府在20世纪80年代末推进的教育体制改革,促使各高校在师资结构上进行了重大调整。在师资招聘方面，可以看出澳大利亚高校将程序化、公开性和多元化的理念，严格执行到招聘的各个环节中；而在任用过程中，“机会公平”和“岗位匹配”使人力资本效益最人化，而严谨详细的各项任用准则更是推进教师发展的动力。关键词：师资结构；聘任方式；聘任理念屮图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1674-120X(2016)35-0085-03收稿曰期:2016-1

2、0-17作者简介：李颜如，徐州工程学院教育科学学院教师，中国矿业大学文法学院博士生，研究方句：比较教育学。澳大利亚高校的师资结构和人员聘任方式在近二十年间进行了一系列的重要战略调整，通过对师资结构的改革和聘任方式的科学化，使得其多数高校实现了构建国际一流大学的目标。本文从师资结构的改革、招聘的理念和过程、任用的理念和准则等方面简要阐述，希望能有所借鉴。一、澳大利亚师资结构的改革20世纪80年代末，澳大利亚联邦政府为了使高等教育更好地适应和满足其社会的快速发展需要，开始了一场由政府引导的、规模巨大

3、的高等教育体制改革运动，以此为学生提供优秀的学术服务及教学设施，为教师提供多元化的就业发展机会，同时给高校带来更高的效率和效益。这项改革也直接影响了澳大利亚高校对其师资结构的调整。（1）澳人利亚高校师资的总体情况及其在过去近二十年来的变化。表1列出了1997-2015年澳大利亚高校师资的结构变化情况。第一，全职教师的比例从1997年的77.1%下降到2015年的70.9%。第二，部分全职和兼职的教师比例大大增加，冃前己接近30%［部分全职是指每周工作时间大于兼职（每周工作量〈40小时）而小于全职

4、，并且有固定的工作时间安排］。全职教师和兼职教师的主要区别是，全职教师工作稳定且享有学校保障及福利，而兼职教师工作情况变化大，实行按课付酬多劳多得。而澳大利亚高校对兼职教师采用严格的聘任、评价、考核等管理手段，充分发挥兼职教师的人力资本价值，减少行政开支，使高校师资队伍结构进一步优化，拓宽了教师专业视野，促进教师队伍多元化的实现。（2）高校教师最高学历的变化情况。国家劳动研宂机构在1989年的一项报告显示，根据1986年的统计数据，澳大利亚高等学校的教职工屮只冇50%拥冇较高的学位。因此，报告提

5、出应利用各种方式缓解教职工的短缺状况，如增加教职工薪水，改善其工作条件和职业结构，鼓励有经验的商界退休人士到大学应聘等，同时联邦政府指出将给予拨款支持。由表2可以发现，在报告提出后的二十年里，澳人利亚高校中拥有较高学位的教职工数量己迅速提升，仅具有博士学位的教师己达到70%左右。这为澳大利亚高校综合实力的提升打下坚实基础。教师雇佣类型的变化。在过去的二十年里，澳大利亚高校的师资类型发生了显著的变化，岗位专业化程度更加突出。教学科研并重型教师的数量不再有明显的增长趋势，科研型教师的数量在经过近十年

6、迅速增长期后开始出现一定程度的回落趋势，反而教学型教师的数量在近年来有了大幅度提升。澳人利亚高校教师结构的变化标志着新的劳动分工模式的出现。澳大利亚高校开始对教学、科研与服务这三项基本职能进行更加详细的分工，使不同的教师承担不同的工作，来满足社会对高校的多种需求。这标志着澳大利亚高校开始从战略人力资源管理角度进行资源配置，改变了原有的资源配置模式。基于效益考虑的人力资源布局开始主导高校师资结构的变革，目的是通过分工提高效率。主要表现为：使专业能力更强的教职工从事专业化的工作，通过专业化岗位的建设

7、提高工作效果和效益。较少经费开支，降低不同岗位做重叠工作，重复劳动的可能性。从以上分析可以看出，想耍推动高校快速发展，建设高水平大学，通过人力资源的有效战略布局来提高人力资源的使用效果及效率是必要手段。其对中国高校的启发可以归纳为以下几点：科学地将人力资源管理理论运用到高校师资管理屮；简单模仿国外改革经验的做法不可取，必须根据学校的具体类型和目标，探索出适合中国高校的人力资源配置方案；根据不同高校的情况，设立不冋的职位要求和比例，以便促进高校教学和科研两个核心功能的共同提升。澳大利亚高校人力资源

8、管理的重要职能主要体现在师资招聘和任命方而。下文将以澳大利亚国立大学和墨尔本大学为例，详细探讨澳大利亚高校的聘任理念、过程和准则。二、招聘的理念和过程澳大利亚高校师资招聘的基本理念有三点：程序化、公开性和多元化。澳人利亚各高校的层次、类型不同，但师资招聘的过程都秉承程序化的理念，对招聘的所有环节都制定了明确的规章制度和指导意见，如有不合规范的做法将会被监督部门及时制止甚至起诉。经过长期实践，澳大利亚高校己经形成了一套公开性强、规范度高的师资招聘方式。高校通常选择在学校网站上公开有关招聘文件，并将