聚焦收入分配制度改革：同工同酬仍需时日

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1、聚焦收入分配制度改革：同工同酬仍需时曰现状：收入差距引发“失衡”央行调查显示，农民工收入较低，但务工收入在农民总收入中占比接近6成，己成为农民收入的主要来源。广东、上海农民工人均收入超过万元，分别达到11052元和10416元。去年拖欠农民工工资现象有所减少，但用工单位为农民工办理保险的积极性不高，农民工有工伤保险和医疗保险的仅占1/3;用工单位在农民工发生工伤时提供相关费用的不足50%。质疑：谁拉大了中国人的收入差距?要保持经济的健康快速发展，就必须尽快研究当代中国的“失衡”现象，收入差距不断加大是可能引发

2、社会失衡乃至震动的“震源”之一。现在的迫切任务就是找到“震源”、诊断“震源”，并消除它的可能发作。我的一个朋友是大学教授，每月除不菲的薪酬外还有一笔丰厚的外出讲课费。几年下来，不但大大扩展了住房面积而且买了别墅购了轿车。日前，他去看望一位退休十多年的老领导，去时兴冲冲，回来却缄默无言。问之，答曰：老人的一句笑谈让他心痛不已。那位老人的原话是“我们之间收入太悬殊了，已经不是一个阶级了。”“不是一个阶级”纯系玩笑。朋友靠劳动致富，并不占有生产资料当然还属白领工人，最多也就是个“工人贵族”。但“收入太悬殊”却是普遍

3、现象，是不争的事实。现在的问题是，在中国与这位老人有类似想法的人恐怕不在如果任这种收入差距不断拉大直至悬殊的状况长期存在，那幺，就会有相当多的中低收入的公众感到被社会冷落与排斥，从而造成心理失衡，产生消极甚至逆反心态逆反即不稳，失衡岂有社会安定？解码：“打破用工性质”要彻底那么，是“谁”导致了中国各阶层公众收入的巨大差异呢？首先应该看到的是发展性成因起的作用。我们平时笼统说的所谓收入差距其实有三种。一种是不同地区的人均收入差距；第二种是城乡居民的人均收入差距；第三是处在同一发展水平的地区（如同一省区同一城市同

4、一区县）居民人均收入的差距。很明显，前两种差距的最初形成与某种固态资源（如气候、土质、地理环境、工业化所需自然资源和后生资源如交通）有关。而差距的拉大则是随着中国经济发展的加快而加大的。我们可以把这种差距拉大的成因称为“发展性成因”。此其一。其二是结构性成因。这里所说的结构是指收入结构。目前，中国城乡居民的收入结构己经变得日益多元化。除一般的专一职业的收入外，多职多能性的劳动收入已非常普遍。与此同时，对一个公民来说，他的收入还常常包括有经营性收益、风险投资回报等。显然，在这种收入结构多元化状况下出现的收入差距

5、，带有较多的个人与家庭色彩。其三则是要素性成因。要素性因素对收入差距拉大的作用主要是指在市场经济条件下，资本要素“进入”并参与了财富的分配。换句话说就是，由于资本与劳动对经济增长的不同贡献率，使得分配中的资本要素拥有者可以获得比一般劳动者不可比拟的财富。也就是说，这种收入差距的加大是资本“红利”与劳动收益间的差距。其四是政策性成因