中国收入分配与收入分配制度改革（上）

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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net中国收入分配与收入分配制度改革（上）李实北京师范大学经济与工商管理学院教授我们非常高兴，能够有这样一个机会与大家交流有关《中国收入分配与收入分配制度改革》的一些相关问题。一方面要讲中国收入差距问题。另外，再讲一下，中国收入分配制度改革。一、中国收入差距问题（一）个人收入差距变动的一般趋势现在，让我们先看一下，我国个人收入差距变动的一般趋势。个人收入差距的扩大，我把它分成五个部分来讨论。第一部分，看一下农村内部收入差距的扩大趋势。第二部分，看一下城市内部收入差距扩大的趋势。为什么把城市和农村收入差距的变动分开来

2、讨论？这是因为我国经济还是一个二元经济，农村的收入决定和城市的收入决定有很大的不同，城乡之间存在巨大的收入差距。主要的问题是在于，我们过去长期以来的农村和城市实行了不同的收入分配政策，以及一些社会保障政策。所以，农村内部的收入差距有它自自身的一些特点，城市内部收入差距也有它自身的一些特点。所以，要讨论中国的收入差距问题，我们必须要对农村和城市内部的收入差距，分别加以讨论，这样才能够认清我们国家收入分配以及收入差距的一些基本特点。第三方面，讨论全国收入差距的扩大趋势，把农村和城市放在一起看一看，我们全国的收入差距处于一个什么样的变动趋势当中。第四部分，刚才提到了，城乡之

3、间存在着很大的收入差距，在这种情况下，我们看看城乡之间，收入差距是如何变动的。第五方面，就行业之间收入差距的变动趋势，因为在20年前，我们国家城镇内部、行业之间的收入差距是比较小的，但是，这种行业之间的收入差距，是处在一个不断地扩大当中。行业之间的收入差距，主要的问题是垄断部门与竞争部门的收入差距，主要表现在部分的垄断行业有过高的收入差距。一方面表现为这些垄断行业、垄断企业、高管的高收入；另一方面，也表现在这些垄断行业一般员工的工资远远高于市场化水平，所以造成了这样一个行业之间的收入差距的扩大。现在，先看一下，杭州精英在线系列课件http://www.jy365.ne

4、t农村内部收入差距的变动趋势。这张图是我们国家农村内部收入分配的基尼系数，基尼系数大家都已经听说过了。我在这里做一个简单的解释，基尼系数意大利统计学家，基尼发明的一种测量收入差距的一个指数，或者系数。基尼系数的取决是在0到1之间。当基尼系数等于0的时候，意味着是一个分配的绝对平等，或者平均主义，绝对的平均主义。我们在座的100个人，如果每个人的收入都是1万块，在这种情况下，算出的基尼系数等于0。如果基尼系数等于1，那就意味着是一个绝对的分配不平的，在100个人，只有一个人是有收入的，其他99个人的收入都等于0，在这种情况下，基尼系数等于1。但这两种极端的情况，基尼系数

5、是不存在的。在绝大多数的国家的经济体中，基尼系数基本上在0到1之间，但是基尼系数如果靠近0，那就意味着是一个相对的收入比较平均，收入分配的比较平均。如果基尼系数靠近1，那就意味着，收入差距就比较大。所以，从这个意义上来说，一个国家，基尼系数是靠近1还是靠近0，在某种程度上，反映了这个国家收入差距的一个大向。比如说，我们国家的基尼系数已经接近0.5，正好处在0到1之间，但如果和其他很多国家比较来看，在亚洲国家基尼系数超过0.5的是很少的，如果在欧洲的话，绝大部分国家的基尼系数都没有超过0.5。从这个角度看，我们国家与大部分的国家相比，我们的收入差距是偏大的。这张图显示了

6、从1978年到2010年，我们国家农村内部收入差距的基尼系数的变动情况。大家可以看出来，在1978年的时候，农村内部收入差距的基尼系数大概是0.22左右，没有超过0.5，一直到1984年，基本上是在0.5以下，而且在这个期间，农村内部收入增长出现了一个快速增长的时期。因为农村经济改革带动了经济的快速增长，也增加了农民的收入，在农民收入大幅度增加的条件下，但是，收入差距并没有出现明显地扩大。但是，从1984年以后，大家可以看到，这样的一个收入差距是在不断地扩大，一直扩大到1995年，这时候基尼系数已经接近了0.35。到了1997年，收入差距又略有缩小，为什么会出现收入差

7、距的缩小？主要是由于1995年、1996年农产品价格的提高所带来的。农产品价格的提高，使得很多从事农业生产的农民，从中获得了好处，他们的收入增长超过了其他城市非农就业人群的收入增长，在一定程度上，缩小了农村内部的收入差距。但是，从1997年以后，农村内部的收入差距，基本上处在一个不断扩大当中。到2010年，农村内部的收入差距的基尼系数大概是0.38左右，应该说，是处在一个比较高的水平上。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net我们再看一下城市内部收入差距的扩大趋势。城市内部收入差距的扩大，从总体趋势上看，和农村相差不大，但是在不同