刑事和解制度

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1、刑事和解制度[刑事和解制度]内容摘要:2012年最新修改通过的《刑事诉讼法》使我国的刑事和解制度上升到了立法层面,它的出现在很大程度上弥补了我国刑事和解制度,尤其是公诉案件刑事和解的立法空白，刑事和解制度。但是,对于刑事和解制度争议的声音仍旧存在。通过对我国刑诉法中刑事和解制度的介绍,我们看到了立法的进步,但同时我们也应意识到它在实施过程中可能要面临现实的困境,对此,我们需要全方位、多角度着手完善刑事和解制度。关键词:刑事和解自愿性赔偿一、刑事和解制度实施必要性分析刑事和解制度是指在刑事诉讼过程中,案件的犯罪嫌疑人、被告人与被害人或其法定代理人双方在

2、调停人的帮助下,促成犯罪嫌疑人、被告人真诚悔悟,就犯罪行为的损害赔偿自愿达成和解协议并实际履行,被害人或其法定代理人对犯罪嫌疑人、被告人予以谅解,司法机关据此不再追究犯罪嫌疑人、被告人刑事责任或者对其从轻处罚的一种案件处理方式。刑事和解制度是顺应世界刑事司法改革潮流的体现,具有重要的现实应用意义。(一)提高司法效率,节约司法资源刑事和解制度的实施可以使部分案件直接在检察机关结案,即便有更多的案件诉到法院,当事人之间的和解也可以使法院判决适用非监禁刑,从而不必启用国家刑罚权,在无形之中节省了大量的人力、物力和财力,客观上促进了司法效率的提高。根据河南省

3、人民检-察-院统计,该院对2005年至2009年办理刑事案件进行调研发现,被告人被判处3年以上实刑的仅占26.74%,绝大部分被判处了3年以下有期徒刑、缓刑、拘役或免予刑事处罚,而这些案件中又以轻微刑事案件居多。[①]多数刑事案件被判了缓刑、免刑,不仅降低了诉讼效率,在一定程度上造成司法资源的浪费,而且对于有效化解双方矛盾,实现法律效果和社会效果的统一亦无好处。所以刑事和解制度的实施可以促使刑事案件得到及时分流,重点案件着重办理,轻微刑事案件视情况适用和解,这对于提高司法效率、化解社会矛盾具有重大的现实可行性。(二)强化被害人地位,保护被害人权益我国

4、法律虽没有明确规定恢复性司法这一模式,但是关于恢复性司法的实践已更多的在我国司法实务中体现出来,其中最具代表性的便是刑事和解。恢复性司法模式与传统的报复性、惩罚性模式以追究加害人的刑事责任并对其科以刑罚为主要任务不同,它更加追求的是修补被犯罪损坏的社会关系,促使紧张的社会关系重回平稳为主要目标。刑事和解制度在执法理念上与恢复性司法的追求目标相吻合,也是从追求对犯罪人的惩罚,剥夺其人身自由为重点,转变到从社会关系整体的角度出发,把被害人放到重要位置,追求法律效果和社会效果的统一。正如陈瑞华教授指出,在刑事和解中,被害人以前所未有的姿态登上了刑事司法的舞

5、台,并主导着刑事和解的进程和诉讼的实体结局。通过刑事和解,被害人在精神和物质上可获得双重补偿。这对被害人权益无疑是一种有效、切实的保护。依靠传统的刑事诉讼程序经济赔偿问题的解决往往是通过刑事附带民事诉讼制度,立法者的初衷是良好的,其不仅可以将犯罪分子绳之于法,还可对被害人进行经济补救,但司法实践中赔偿款到位的滞后性和判决生效后较低的执行率却是我们不得不直面的司法尴尬。而据相关调查,和解成功后民事赔偿的立即履行率达到88.1%,全部履行率为91.4%。[②]刑事和解与传统的刑事附带民事诉讼程序相比,其最大的优势体现为可以使被害人获得较为充分且快速的赔偿

6、。根据湖南省检-察-院统计,近两年来,湖南检察机关适用刑事和解办理的4000多件案件中,一次性支付且已经实际履行赔偿义务的案件达到了99.5%。[③]可见,被害人的法律地位和合法权益在刑事和解制度之下得到了有力的提升和保障。(三)防止交叉感染,加快矫正回归仅有法律效果而缺失社会效果,其法律惩戒的积极意义就要大打折扣。长期以来,我国实行一种以监禁刑为主导的刑罚体制,也就是传统意义上而言的惩罚性司法模式,认为只有对犯罪分子进行惩罚,剥夺其人身自由,才能使其得到良好改造。但是,对轻微刑事犯罪的初犯、偶犯、过失犯等,实行短期监禁极易造成“交叉感染”,不仅不利

7、于矫正改造,而且易致使回归后再犯率提升,即蹲过监狱的人比以前更有可能重入监狱。因此,刑事和解制度成为传统刑事责任追究制度的合理补充,为轻微刑事案件中和解成功的加害人适用非监禁刑提供了契机。尤其对于轻微犯罪的加害人而言,如果和解协议的达成与履行,意味着刑事诉讼程序自此归于终结,将使加害人避免了继续程序对其造成的负面影响。这样的效果,恐怕是单纯的“惩罚”难以达到的。根据湖南省检-察-院统计,近两年来,适用刑事和解处理的5401名加害人没有一例出现再违法犯罪;通过刑事和解,近1800名失足青少年逾90%实现继续就学。[④]刑事和解虽在一定程度上降低了刑罚执

8、行率,但目的决定功能,功能服务于目的,刑事和解所达到的最终效果可能是刑罚的执行所无法获取的,这无疑是对刑罚苦