阐释量刑倡议权的法律

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1、阐释量刑倡议权的法律量刑倡议权的法律论文导读：本论文是一篇关于量刑倡议权的法律的优秀论文范文,对正在写有关于量刑论文的写有一定的参考和指导作用,大敌，忧心忡忡；有的学者则认为，量刑倡议权是治愈法官自由裁量权滥用这一顽疾的一剂良药，从而如获至宝，兴奋不已。因此，合理地对量刑倡议权进行定位，正确地评价其作用，也就成了理论界与实务界的当务之急。　　我国宪法和法律规定，人民检察院是国家的法律监督机关，行使检察权，在刑事诉讼中代表国家出庭支持公诉，行使公诉权。公摘要：近年来，检察机关的量刑倡议权成为理论界与实务界争相研讨的热点理由。本文拟从司法实务出发，探讨量刑倡议权的定位和

2、运用理由。　　关键词：量刑倡议权司法公正检察权　　简介：廖丽红，广州市天河区人民检察院干警。　　1009-0592(2011)09-149-02　　量刑倡议权，简单来说就是检察机关对人民法院判处被告人的具体刑罚提出倡议的权力。有的学者认为，量刑倡议权是检察权的不当扩张，其势必对法官的自由裁量权、法官的独立地位构成威胁，从而如临大敌，忧心忡忡；有的学者则认为，量刑倡议权是治愈法官自由裁量权滥用这一顽疾的一剂良药，从而如获至宝，兴奋不已。因此，合理地对量刑倡议权进行定位，正确地评价其作用，也就成了理论界与实务界的当务之急。　　我国宪法和法律规定，人民检察院是国家的法律监

3、督机关，行使检察权，在刑事诉讼中代表国家出庭支持公诉，行使公诉权。公诉权就是一种刑罚的请求权，刑罚的请求权由两方面构成，一方面是定罪，另一方面是量刑。因此，公诉机关在指控犯罪的同时，可以对量刑提出一个主张，行使公诉权理应包括行使量刑倡议权。正如民事诉讼中原告的赔偿请求权是私诉权的当然内容一样，量刑倡议权也是公诉权的应有之义。从这个角度来讲，量刑倡议权的行使，是全面、严格地行使公诉权的必定要求，其是为公诉权而生，而非为影响法官的自由裁量权而活。笔者认为，如果不是从这一基础出发来探讨量刑倡议权，则量刑倡议权必将成为无本之木，无源之水，量刑倡议权的实施也就会显得有点名不正

4、，言不顺。　　当然，不可否认，量刑倡议权对法官的自由裁量权肯定会产生影响，如果运用得当，可以在一定程度上遏制法官自由裁量权的滥用，从而有助于法院更加正确、有效地行使审判权。这也是量刑倡议权为人津津乐道的理由所在。然而，我们应该看到，这种影响毕竟是有限的，而且也是相互的。因为，量刑倡议，倡议而已，它仅仅是为法官提供一种检察官认为合理的量刑参考而已。法官可以采纳，也可以不采纳。这种采纳与不采纳实际上是量刑倡议权与法官自由裁量权博弈的结果。尽管双方的力量是悬殊的，但博弈是必定存在的。法官对量刑倡议可以不予采纳，但合理的量刑倡议或多或少地会对其裁判产生影响，这种影响的产生可

5、能是由于法官对检察院抗诉可能性的评估，也可能是由于法官对良好的社会评价的期许。然而同样应该看到的是，法官自由裁量权在司法实践中的运用也必定会对检察官的量刑倡议权产生影响，这恰恰是众多学者所忽视的一个理由。因为，检察官在对量刑提出倡议的时候，必定会考虑到这种倡议被法官采纳的可能性究竟有多大，法官以往的合理判例也就可能成为检察官提出量刑倡议的现实参考。因此，我们应该理性地认识到，如果说法官自由裁量权是一把倚天剑，对检察官来说，量刑倡议权绝对不是一把可与之抗衡的屠龙宝刀，它最多是一副有时可以避开其滥杀无辜的剑鞘而已。法官更大可不必将量刑倡议权视为洪水猛兽，因为量刑倡议权发

6、挥的作用不过是公诉权应有的作用罢了，它并没有超出公诉权的范围而对法官的自由裁量权及其独立地位产生任何不当的影响。　　在理性地对量刑倡议权进行合理定位后，现在再谈谈量刑倡议权的所具有的现实作用。笔者认为，首先，推行量刑倡议这一制度，有利于深化审判方式改革。我国1996年刑事诉讼法的修改，对庭审方式进行了相应的改革，强化了控辩双方的对抗性。然而，在实践中，这种对抗主要是围绕事实和证据进行的，至于涉及到刑罚的适用，一般只是表明“从重、从轻、减轻”处罚的原则性意见，难以进行充分地对抗。而实行量刑倡议权制度，可以使控辩双方就具体量刑理由进行争辩，使控辩双方的对抗更加全面、充分

7、，使庭审方式改革更加深化；其次，有利于使辩护方的防御更加全面，保障被告人的辩护权。实行量刑倡议权制度，辩护方不仅可以就案件事实和证据进行防御，而且可以针对检察机关具体的量刑意见进行防御，对于充分保障被告人的合法权益具有十分积极的现实作用；再次，实行量刑倡议权制度，有利于实现诉讼公正。诉讼公正包括实体公正和程序公正。如果控辩双方能就量刑理由进行充分辩论，发表意见，可以使裁判者兼听则明，全面考虑各种情况，公正量刑，实现案件处理的实体公正。同时，通过控辩双方充分地对抗，各自发表关于量刑的意见，可以使有关量刑的理由公开化，有利于防止暗箱操作，实现程序的公正性。另外，推行