《财政学》复习思考题一

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1、《财政学》复习思考题一一、名词解释：1、公共物品：由国家机关和政府部门一公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公井物品。P142、税收支出：税收支出是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇仙形成的收入损失或放弃的收入，是政府的一种间接性支出，属于财政补贴性支出。P1223、预算外资金：是国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，按照国家法律、法规和冇法律效力的规章制度，收取、提取和安排使用的各种财政资金。ppt4、税负转嫁：指在商品交换过程屮，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买

2、者或者供应者的一种经济现象。P1605、国家预算：也称政府预算，是网家（政府）的基木财政收支计划，是国家重要的立法文件。P2456、外部效应：一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象。P217、税收中性：P158①W家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担。②国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰，特别是不能使税收超越市场机制而成为资源配置的决定因素。8、瓦格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。P629、财政投融资：政府为实现一定的产业政策，通过国家信用方式筹集资金，由

3、财政统•-掌握，根据国民经济和社会发展规划，以出资入股或融资贷款方式，将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动。ppt10、预算管理体制：是处理屮央财政和地方财政以及地方财政各级之间财政关系的基本制度，预算管理体制是财政管理的主导环节，是国家预算编制、执行、决算以及实施预算监督的制度依据和法律依据。P260二、简答：1、简述市场失灵的表现。P21①垄断②信息不充分和不对称③外部效应与公共物品④收入分配不公⑤经济波动2、简述国债的功能。（五个功能）pptP225①筹措战争军费②弥补财政赤字③执行经济政策④偿还到期债务⑤调节季节性资金余缺3

4、、简述国家预算原则。P247①公开性②可靠性③完整性④统一性⑤年度性4、简述公共需耍的特征。pptP16(1)是社会公众在生产生活和工作中的共同需要，不是普通意义上的人人宥份的个人需耍或个别需耍的加总(2)为了满足社会公共需要而提供的公共物品可以无差别地由应当享受的每一个社会成员共同享用(3)社会成员享用公共物品无需付出任何代价或只支付与提供这些公共物品的所费不对称的少量费用(4)在市场机制不能解决外部效应产生的利益关系时需要由政府来解决，公共物品一般带有外部效应特征(5)满足社会公共需要的物质手段以能通过征税和收费实现。5、简述税负转嫁与归宿的一般

5、规律。P161①商品课税较易转嫁，所得课税一般不易转嫁。②供给弹性较大、需求弹性较小的商品的课税较易转嫁，供给弹性较小、需求弹性较大的商品的课税不易转嫁。③课税范围宽广的商品较易转嫁，课税范围狭窄的商品难以转嫁。④对垄断性商品课征的税容易转嫁，对竞争性商品课征的税较难转嫁。⑤从价课税的税负容笏转嫁，从量课税的税负不容笏转嫁。6、简述合理调节财政收入规模的基木政策思路。ppt①全面建设小康社会的奋斗目标，仍需适当增大国家财力，健全国家财政②进一步完善社会主义市场经济体制，耍求合理调节财政收入占GDP的比重③调节财政收入规模的关键在于调节财政收入增长弹性

6、和增长边际倾向④坚决取缔乱收费，继续税费改革，控制预算外收入增氏⑤对现行税制和税收政策继续有增有减的结构性调整⑥兼顾“以收定支”和“以支定收”方针，规范政府与布场关系，确定财政收入规模的合理区间三、论述：1、请论述财政职能。pptP26财政职能是指财政作为一个经济范畴所固冇的功能：只要存在着政府和财政，这种功能就不会消失。包括：资源配置职能，收入分配职能，经济稳定和发展职能。(1)资源配置职能：是指财政应为全社会提供公共产品，运用经济、法律等手段纠正外部效应和维护市场的有效竞争。(2)财政的收入分配职能：是指财政具有调节收入再分配的功能。(3)经济稳

7、定与发展职能：是政府作为市场上的•一种经济力量，运用宏观的经济政策手段宥意识地影响调控经济，实现既无失业又无通货膨胀的经济增长2、请论述政府财政支持三农的原因、特点及政策具体内容。P109(1)我国当前农业生产率和收益率低卩，靠&身难以产生满足&身发展的积累。（2）凡是具有“外部效应”的涉及面广、规模巨人的农业投入原则上都由政府承担。如人江大河的治理、大型水库和各种灌溉工程等，其特点是投资额大，投资期限长，投资以后产生的效益不易分割，而.11投资的成本及其效益之间的关系不十分明敁。（3）我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，从长远来的关系看，工业与

8、农业、城市与农村的协调发展足建立国W经济长期稳定快速增长机制的必中之路。特点：（1）工业反哺农业，城市支持农