从简牍看汉代的户赋与刍稾税

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1、从简牍看汉代的户赋与刍稾税摘要：根据秦汉简牍可知，汉代的户赋与刍稾税都是对秦制的继承。户赋是诸多赋税中的一个单独税目，而非一户内各项赋税的总称。“卿爵”在免纳田租、刍稾税的同时，却要缴纳户赋。户赋按户征收，刍稾税按田亩面积征收，均以征收饲草为主，主要供应本县之需，与口钱、算赋、田租等等在性质上截然不同。关键词：简牍／户赋／刍稾税／爵位汉代是否有以“户赋”命名的专项税目，由于史书记载过于简略，因此这一问题长期以来聚讼纷纭。张家山汉简《二年律令》中出现了“户赋”这一名目，①并有具体的规定，这为解决“

2、户赋”问题提供了一个契机。高敏先生认为，《二年律令》中的“户赋”是把按人头征收的口钱、算赋和按顷亩征收的刍稾税都改为按户征收的结果，并不是什么新税目②。张荣强先生对大意是说，爵位为卿及其以下的人要交纳户赋，每年分两次交纳，第一次在五月，每户出16钱；第二次在十月，每户出刍1石。“足其县用，余以人顷刍律人钱”，是说各县所收的刍足够当年需要即可，超出的部分折算成钱征收，折算的标准与“人顷刍律”相同。所谓“人顷刍律”，应该即指上面所引用的关于“顷刍稾”的两条律文。需要指出的是，卿爵以下的人所交纳的户赋

3、中虽然也有刍，但这与刍稾税是有本质区别的：首先，征收的根据不同，户赋是按户征收的，与所占有的田地多少无关，而刍稾税是根据土地面积征收的。其次，征收的标准不同，户赋每年交纳16钱和1石刍，按法定折算标准计算，总计每年交纳户赋31钱，各户所纳户赋总量是相同的；刍稾税是每顷3石刍和2石稾，按法定折算标准计算，每顷每年征收55钱，田多者多交，因此每户所交刍稾税的总量未必相同。第三，就拥有卿爵者而言，他们在与拥有更高爵位的人一样享受免征刍稾税的同时，还要与拥有更低爵位的人乃至无爵的庶人一样交纳户赋，虽然户

4、赋中也有刍，但户赋中的刍不能与刍稾税混为一谈。爵位与田租、刍稾税及户赋的关系，可以图示如下(表一)：《二年律令》中没有发现有关爵位与口钱、算赋关系的规定，但可以肯定，上述几项赋税中不可能包含口钱和算赋，因为田租和刍稾税是按田亩面积征收的，而户赋的数额又太小，无法包含按人头征收的口钱和算赋。因此，把“户赋”看作是将口钱、算赋和刍稾税按户征收的结果或“一户内所纳诸赋的集合”，单从数额上说就存在太大差距。更何况刍稾主要用作牲畜的饲料，《二年律令》中已明确规定，不论刍稾还是户赋，都是“足其县用”，并不上

5、缴郡国或中央府库，这与口钱、算赋在性质上是截然不同的。二凤凰山汉简中的“户刍”与“田刍稾”事实上，除了张家山汉简之外，湖北江陵凤凰山10号汉墓木牍中也保存了有关刍稾税和户赋的资料⑧：平里户刍廿七石，田刍四石三斗七升，凡卅一石三斗七升；八斗为钱，六石当稿，定廿四石六斗九升当□。田稿二石二斗四升半，刍为稿十二石，凡十四石二斗八升半。稿上户刍十三石，田刍一石六斗六升。凡十四石六斗六升；二斗为钱，一石当稿，定十三石四斗六升给当□。田稿八斗三升，刍为稿二石，凡二石八斗三升。其中的“户刍”就是《二年律令》规

6、定的按户所缴之刍，是户赋的一部分；而“田刍”就是《二年律令》规定的按顷缴纳的刍，是刍稾税的一部分。由此可知，户赋与刍稾税是分别征收的，并不存在谁取代谁或谁包含谁的问题。平里之“八斗为钱，六石当稿”与稿上(疑为“稿里”)之“二斗为钱，一石当稿”是指将一部分刍折成钱和稾来征收。也就是说，当时的折纳，并不限于将刍、稾折变成钱缴纳，刍、稾之间也可以折变。平里“刍为稿十二石”与稿里之“刍为稿二石”，表明当时1石刍相当于2石稾，如上所述，《二年律令》中规定“刍一石当十五钱，稾一石当五钱”，也就是说，1石刍相

7、当于3石稾，江陵简中1石刍相当于2石稾大概是按市价“平贾(价)”折算的结果。根据《二年律令》，1顷田需缴纳3石刍和2石稾，即1顷田中所纳刍、稾之比为3：2。江陵简中平里田刍4．37石，田稾2．245石，二者之比已接近2：1；稿里田刍1．66石，田稾0．83石，二者之比恰为2：1。估计此时田刍稾的征收标准可能有所变化，而平里部分释文可能有问题。这批简牍属于西汉文景时期，其内容应是当地基层政权征收赋税的真实记录。简文中的内容与《二年律令》的有关规定大体相合，这不但说明《二年律令》的法律条文在汉代基层

8、社会确实得以执行，更重要的是，它证明“户赋”和“刍稾”是并列的两个税目，不容混淆。三余论事实上，睡虎地秦简中就已明确提到了“户赋”和“刍稾”。关于“户赋”，见《法律答问》：可(何)谓“匿户”及“敖童弗傅”?匿户弗徭、使，弗令出户赋之谓殴(也)。⑨男子达到一定年龄，需要傅籍，开始承担徭役。“敖童弗傅”，意在逃避“徭使”，故为法律所禁止；“匿户”的目的则是为了逃避“户赋”，同样为法律所不容。虽然当时“户赋”的征收标准简文乏载，不知其详，但是，可以肯定，以“户赋”命名的赋税名目在秦代是确实存在的。秦律