职工薪酬与企税个税平衡探讨(上)

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1、HR·道系列十九薪酬设计中的财税应用技巧（上）格局之和篇中国三十年转折期HR视野的十二五跨越中等收入陷阱企业身上的五行山转型投资区域定位3三十年转折点转折期1949年史称“改天换地”，毛泽东“敢叫日月换新天”的社会理想得以实现1978年史称“拨乱反正”，邓小平在十一届三中全会确立工作中心转移到经济建设上来；改革开放从此拉开了序幕，并一步一步成了时代的最强音；2008年出现“经济危机”，中国经济开始步入转型新时代；2011年建党90年、辛亥革命100年、入世10年、十二五第1年、社保启动年。09:11:264把握第三次转

2、折期的时间节点201120132008劳动合同法执行企业所得税法实施对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加社会保险法实施内外资企业所得税过渡期结束各地社保过渡期30年前，邓小平讲经济改革，让一部份人先富起来，30年后，胡锦涛讲体制改革，让所有人享受改革所带来的成果，30年前，我们讲土地承包，30年后我们讲土地流转，人生有多少三十年？09:11:26把握机遇·内需经济人力资源者（服务机构）或将成为主导中国的产业转型升级的最重要因素！劳力回流内需经济户籍改革企业内迁人口红利集体诉求社会保险人力成本

3、一次分配09:11:265以经济发展转变为主线十一五以经济增长方式转变为主线科学发展引领未来转变方式赢得未来十二五以经济发展方式转变为主线7HR之两会观注：缩小收入差距“逐步”变“尽快”0303政策开幕，贾庆林作报告称：推进收入分配制度改革保持物价稳定0303“一号提案”锁定城乡社会保障，并建议应该加快城乡社会保障一体化发展0304李肇星：已把2011年CPI的预期调控目标设为4%左右0305温家宝政府工作报告：尽快扭转收入分配差距扩大趋势，稳步提高职工最低工资，努力实现居民收入和经济同步增长提高个税扣除标准0306上

4、海团开放日：俞正声：上海的养老保险分城保、镇保、综保、农保等多种保险。近几年，我们已经在努力让原本参加综合保险的外来人员逐步纳入城保，仅去年就有40万外来务工者进入。由于城保保障水平较高，缴费水平也较高，这就使企业必需承担较大压力，所以，上海还没有强制实行所有务工人员都进入城保。“综保入城保有个过渡的过程。”俞正声说，我们希望职工尽可能享受更好的社会保障，也希望参加高水平保障的人越来越多，但这一过程需要企业更多付出。在这个转换过程中，我们也要考虑企业的承受力，必须逐步调整。0307“财政政策和有关问题”记者会，谢旭人谈

5、分步推进个人所得税改革，进一步完善个人所得税制度，着重考虑适当提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构。09:11:268HR之两会关注：缩小收入差距“逐步”变“尽快”0308“就业和社会保障体系建设”记者会，尹蔚民：三方面措施（信息引导、职业培训、改进用工环境）缓解工难，“十二五”期间，我们居民收入的年增长水平要在7%以上，职工最低工资标准年均增长13%以上，我们会按照政府工作报告提出的要求，把这些工作都落到实处。深入研究劳务派遣当中存在的问题；要建立集体协商制度，缓解中小企业成本压力；建立全面覆盖城镇居

6、民养老保险制度，落实医改政策。0309“深化医药卫生体制改革”记者会，胡晓义：继续提高基本医疗保障制度政策范围内的报销比例，今年要力争达到住院大病报到70%左右；提高封顶线(最高支付限额)，农村要达到农民人均纯收入的6倍，城市要到居民人均可支配收入的6倍。同时还有一条是“且不低于5万元”，也就是说最贫困的县支付的封顶线也不能低于5万块钱，这是解决大病的问题。三是普遍开展门诊统筹。0310吴邦国：到2010年底，共修改行政法规107件、地方性法规1417件，废止行政法规7件、地方性法规455件，全面完成了对现行法规的集中

7、清理任务，保证了到2010年中国特色社会主义法律体系如期形成。李飞：拟制定增值税法，提高个税起征点。0311“货币政策及金融问题”记者会，周小川：央行在中期范围内应该保持存款会获得正利率，也就是存款利率能够高于CPI，利率变化有可能不如CPI指数变化那么快，因此有可能会出现一段时间的实际负利率。0313两会进入尾声，发改委就“十二五”规划纲要草案作了38处修改。其中一处细微的改动，直接关系到每个人的钱包。将草案原文的“逐步扭转收入差距扩大趋势”，改为“尽快扭转收入差距扩大趋势”，0314表决通过。09:11:26需求金

8、字塔与分配椭圆体收入分配制度改革调低扩中限高打非规灰世界银行《东亚经济发展报告》提出了“中等收入陷阱”（MiddleIncomeTrap）的概念，基本涵义是指：即鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家，这些国家往往陷入了经济增长的停滞期，既无法在工资方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。一个经济体从中等