在应急管理工作培训班上的讲话

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1、在应急管理工作培训班上的讲话在应急管理工作培训班上的讲话在应急管理工作培训班上的讲话各位学员、同志们：《突发事件应对法》已于今年11月1日施行,这是我国第一部应急管理专门法律。学习贯彻《突发事件应对法》，是全面加强应急管理的一项重要基础工作，也是当前全县应急管理工作的一项重要任务。今天，我们在这里举办应急管理工作培训班，目的就是动员各级各有关部门认真学习贯彻《突发事件应对法》，进一步增强做好应急管理工作的紧迫感和使命感，提高应对突发事件处置工作的能力和水平。下面，我讲三点意见：一、认清形势，提高认识，进

2、一步增强做好应急工作的责任感和紧迫感（一）充分认识学习贯彻《突发事件应对法》的重要意义。第一，贯彻《突发事件应对法》，加强应急管理工作，是促进经济社会发展，构建和谐玉林的必然要求。《突发事件应对法》涵盖了科学发展观的基本内涵和根本要求，体现了对突发事件应对工作规律的认识，提炼了近几年应急管理实践创新和理论创新的成果，是一部应急管理专门法律,为我们加强社会公共安全管理和处置突发公共事件提供了法律依据。因此，我们必须认真学习，深刻领会《突发事件应对法》的精神，结合本地实际，进一步建立完善突发公共事件应急机制

3、，切实提高保障社会公共安全和处置突发公共事件的能力，为全面建设小康社会、构建富裕文明和谐新营造一个安全稳定的社会环境。第二，贯彻《突发事件应对法》，加强应急管理工作，是坚持以人为本、执政为民，保障人民群众生命财产安全的重要体现。《突发事件应对法》的颁布实施，充分体现了立党为公、执政为民的宗旨。贯彻《突发事件应对法》，就是要建立统一指挥、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保机制拿得出来、起到作用，有效防范和及时处置各类突发公共事件，保障人民群众生命财产安全。第三，贯彻《突发事件应对法》，

4、加强应急管理工作，是全面履行政府职能，进一步提高应急管理能力的重要内容。《突发事件应对法》从我国应急管理工作实践出发，从法律的层面确立了政府统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的应急机制，以制度的形式建立了预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等方面的机制。因此，贯彻《突发事件应对法》，加强应急管理工作，有利于政府在组织实施突发事件应对的整个过程中依法行政，进一步提高应急处置能力。（二）充分认识当前我市应急管理工作的形势。近年来，我县高度重视抓好应急管理工作，初步建立了应急管理机制，发挥

5、了应急管理工作的作用，应急管理工作进一步加强，应急处置能力进一步提高，有效地防范和处置各类突发公共事件，保障了人民的生命财产安全。——应急管理组织机构逐步建立。挂牌成立了应急管理办公室，各县区也正在组建应急管理组织机构，均已设立应急办，其中，、均已挂应急办牌子，且配了专职人员；虽未挂牌但也配备了人员；、、区也正在筹建之中。——应急预案体系日益完善。市本级完成了总体应急预案1个、专项应急预案27个、部门应急预案83个，修改和完善了13个应急预案。个县（市、区）完成专项应急预案152个、部门应急预案440

6、个、乡镇（街道）应急预案478个、企事业单位应急预案321个、学校应急预案2647个、村（社区）应急预案650个，修改完善应急预案54个。消防、地震等部门还举行演练，有效地增强了广大干部群众应对突发事件处置的意识。——突发公共事件风险隐患和应急资源储备情况基本掌握。初步摸清了我市4大类突发公共事件风险隐患情况：一是自然灾害类共有重大地质灾害隐患50处;二是事故灾难类共有风险隐患250处;三是公共卫生类，主要是传染病疫情、食物中毒、职业中毒等;四是社会安全类共有风险隐患100多起。应急物资方面：全市已建立

7、市本级和县2个救灾物资仓库，个县（市、区）救灾物资储备仓点；储备了大批救灾物资、防洪物资；落实救灾预备金700多万及2万多人的抢险队伍。——防范和处置突发事件成效显著。去年月，我市发生了严重的虫灾，农业部门及时启动应急防治预案，防治面积万亩次，挽回稻谷损失万吨，粮食生产大灾之年仍取得丰收。今年8月份，我市出现几十年罕见的旱灾，各地各有关单位先后启动了二级、三级应急预案开展抗旱工作，取得了较好效果。我市应急管理工作虽然取得了一些成绩，但我们必须清醒地看到，我市应急管理工作还处于起步阶段，工作中还有很多薄弱

8、环节和问题亟待我们改进和提高：一是应急管理组织机构尚未全面组建。个别县（市、区）、重点部门单位还没有成立或明确应急管理机构和落实具体工作人员，基层尤其乡镇一级还没有建立健全应急管理机构。没有建立应急管理机构的县（区）政府和部门要在年月底前完成组建任务。应急管理办公室将根据市三届政府第次常务会议精神,将对各县（市、区）机构组建情况进行一次督查。二是机构人员少，缺少经费和应急处置设备设施。各县（市、区）的应急机构基本上只有1-2人，有些还是兼职