在全市安全生产应急管理工作宣讲班上的动员讲话

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1、在全市安全生产应急管理工作宣讲班上的动员讲话同志们：今天，我们召集市安委会有关成员单位及主管行业和领域的生产经营单位参加安全生产应急管理工作宣讲班，是为了进一步深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局17号令等法律法规，全面落实政府主管部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，切实提高企业安全生产工作水平，大力加强企业应急预案的编制、评审、备案、演练及修订等工作，确保应急预案充分发挥在事故预防和应急处置中的重要作用，进一步提高我市安全生产应急管理水平和应急救援能力。首先，我代表市安委办向百忙之中前来参加培训的全体人员表示

2、衷心的感谢和热烈的欢迎！同时也希望大家珍惜这来之不易的机会，好好学习，多加体会。下面，我就如何做好安全生产应急管理工作，讲三点意见：一、高度重视，充分认识安全生产应急管理工作的重要性。8经过改革开放30年来的快速发展，我国经济总量已位居世界第二，人民群众在生活水平得到极大改善和提高的同时，对人的发展也更加重视。此外，当前我国处于社会转型期，正是各种生产安全事故和社会矛盾的多发期，给国家的安全发展和社会稳定造成了一定的压力。就拿我市来说，今年1-7月份，全市共发生各类事故？起，死亡359人、受伤2495人，直接经济损失1921.1万元

3、。其中，工矿商贸企业发生职工伤亡事故8起、死亡10人、重伤1人、直接经济损失1054万元；发生火灾事故48起、死亡2人、受伤2人、直接经济损失430万元；发生道路交通事故2224起、死亡346人、受伤2492人、经济损失427万元。6月2日，在南海大沥发生一起铝铸企业爆炸事故，造成3人死亡，8人受伤，厂房严重受损。8月23日三水的重大火灾事故，15人死亡，1人重伤，火灾现场只有3人逃生成功，这不得不令人反思，为什么会发生如此严重的火灾事故？为什么发生火灾后逃生成功率这么低？经过调查得知，没有按国家有关要求编制科学的应急预案，没有开展

4、常态而规范的应急演练，是造成这些事故的重要原因之一。由于没有科学的应急预案作指导，没有经过常态应急演练的训练，工作人员往往不能有效发现和应对在生产作业过程中发生的一些前兆性小事故，错失处置小事故和逃生的良机，从而导致更大事故的发生。同志们，一个受伤事故，是一个人身体和心灵的伤害；一个死亡事故，是一个家庭的破碎；一个群体死亡事故，是一个社会的创伤......一串串触目惊心的数字，一件件惨痛的伤亡事故充分证明，8安全生产工作重于泰山。应急管理作为安全生产工作的重要组成部分，是落实我国“以人为本”的治国理念和“安全第一，预防为主，综合治理

5、”的安全生产工作方针的具体体现，对于普及安全生产知识、预防生产安全事故发生、提高事故处置和救援能力都有非常重要的作用。抓好安全生产应急管理工作，事关千千万万人民群众的切身利益，是实现国泰民安、国家长治久安的重要途径，在座的每位安全生产工作者都任重道远！二、明确责任，认真落实安全生产应急管理工作各项职责。在国家法律、法规和省、市的一些规定、文件中都对安全生产应急管理工作提出了明确的要求。国家安监总局17号令《生产安全事故应急预案管理办法》第四条规定，负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作

6、。广东省关于《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》规定，负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度，应急预案编制应符合《管理办法》的基本要求，制定应急预案备案登记工作制度，建立应急预案备案登记档案和应急预案数据库，督促有关生产经营单位做好应急预案备案登记工作。市政府下发的各部门“三定方案”和《佛山市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》(佛府办［2010］163号)规定8，政府各行业主管部门负责本行业的安全生产监督管理工作。佛山市委、市政府《关于进一步加强安全生产工

7、作的实施意见》佛发［2011］10号文件中也明确提出，要进一步明确各级党委、政府和部门安全生产职责，全面落实安全生产“一岗双责”制度，实行更加严格的企业安全管理，实施更加有力的安全监管，制定更加有力的政策措施，建设更加高效的应急救援体系，落实更加严格的目标考核和责任追究，建立适应我市经济社会发展的安全生产监督管理新模式。李贻伟书记2月28日在全市党政领导干部安全生产“一岗双责”工作会议和冼瑞伦常务副市长4月22日在全市交通运输工作会议上分别要求，各级政府及有关部门要严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，加强监管，全

8、面加强应急体系建设，提升应急和事故救助能力，确保出事的时候能将事故损失减少到最低限度。坚决落实“一岗双责”，发生较大以上事故后组织救援不力，致使损失扩大或引发群体性事件的地方党委、政府、部门的直接责任人，要实行“一票否决”。省安委办冯