《建立完善内部会计控制制度的意义》——会计制度论文库

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1、《建立完善内部会计控制制度的意义》——会计制度论文库-->《建立完善内部会计控制制度的意义》——会计制度论文库关键词：会计控制制度；财务管理力度教育产业化、高校后勤社会化已经成为当前高等教育改革的重点。多种经济形式共同参与办学,多渠道筹措经费格局的形成,使财务管理工作在高校内部管理中的作用日益重要。而目前国内大部分高校由于内部会计控制制度不完善,造成财务管理力度不够,制约了高等教育产业化的进程,削弱了自身的综合竞争力。所以这一问题的解决将成为当前高校会计工作改革的重点。一、建立内部会计控制制度的必要性和

2、应遵守的原则1、目前高校会计工作中存在的一些问题　主要有以下几点:内部规章制度不健全,权责划分不清;内控失调,审查监督力度不够;会计核算方法和操作流程不合理;财务开支审批权混乱;预算的制定与执行出入太大;资产重复或盲目购置;对大型投资事前不进行科学的可行性研究;随意处置资产现象严重等等。这些问题的存在,造成了国有资产的浪费与流失,内部监督管理松懈,员工凝聚力差,影响了高校自身的持续、健康发展,是高等院校推行经济责任制亟待解决的问题。2、建立内部会计控制制度,加大财务管理力度的迫切性　真实、可靠的会计信息

3、是学校领导层进行科学管理和决策的依据,也是国家进行国民统计和宏观经济调控的依据,而这都取决于单位内部会计控制制度是否健全,财务管理工作是否行之有效。不做假账是会计从业人员的基本职业道德和行为准则,所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,保证会计信息的真实、可靠。3、建立内部会计控制制度应遵守的原则　内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物,并随着单位外部竞争的加剧和内部强化管理的需求而不断丰富和发展。所以,在建立、健全内部会计控制制度时,既要考虑高校外部的经济环境和法律环境的要求,又要考虑到内

4、部进行科学管理的要求,要以《会计法》和国家规定的会计制度、法规、准则为依据,针对高校会计工作中的最薄弱环节,本着经济有效,可持续性的原则来规划。要充分体现出内部会计控制制度的有效性、严密性、针对性、实用性和先进性等特点。二、建立与完善内部会计控制制度的主要内容内部控制制度是指在一个单位内部为了保证其正常经营活动的高效、有序进行,保护资产的安全完整,防范或及时发现并纠正错弊,保证会计资料的真实、完整而制定并实施的一系列控制方法、措施和程序。它是通过单位内部部门和人员在明确责任分工的基础上进行的相互联系、相

5、互协助、相互监督和相互制衡的行为规范,是单位内部管理工作走上科学化、制度化、规范化的基础,是对国家制定实施的会计法律、法规、规章、制度的细化与补充,是国家法律规范与单位内部科学管理需求的有机结合。结合目前国内高校的实际情况,一般应该包括以下几方面内容:1、内部会计人员控制　建立内部会计控制制度必须首先建立与完善内部会计人员控制制度,这主要包括以下几个方面:一是内部会计人员人事管理制度。国内各地在试点的基础上形成了以下几种行之有效的模式:财务总监派出制、会计主管委派制、会计人员委派制和设立会计中心等。二是

6、内部会计人员回避制度。就是与学校领导或主管监察部门有亲属关系的人员不能担任会计工作岗位,具有亲属关系的人不能在同一会计机构中任职,都应该回避。三是内部会计人员岗位责任制度。就是在符合会计制度的前提下,根据高校会计工作需要设置岗位,制定各岗位的职责、权限,要充分体现各岗位之间的互相牵制和互相监督,并要实行定期或不定期的岗位轮流,对会计主要负责人还要实行在职审计和离任审计。四是内部会计人员业务素质和职业道德考核制度。随着高校财务关系和经济活动的复杂化,以及会计核算方法和手段的改进,应当根据有利于内部科学管理

7、的需要,对会计人员的业务素质和职业道德提出要求,并制定一系列的考核、奖惩制度或办法来加以促进。2、内部会计组织体系控制　组织体系是一个单位进行计划、协调和控制经营活动而必须建立的整体架构及职责分工的框架。在高校内部建立一套完整的、能相互制约、相互牵制的会计组织体系也是解决会计信息失真,提高财务管理监督力度的关键。其主要内容有:一是建立重大会计事项报告制度。根据《会计法》的规定,单位负责人要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。既然要负责,就要对本单位的会计工作和会计事项的处理知情,所以高校的

8、财务机构负责人在遇到重大会计事项时,必须按照一定程序向学校负责人报告。二是建立或完善总会计师制度。有条件并需要设置总会计师的应当依法设置总会计师,并明确总会计师的职责与权限。三是依法设置会计机构。需要或适合设置会计机构的各级单位必须依法设置会计机构,依法配备所需的会计人员并明确其相应职责。四是确定会计单位的核算级别及权限。也就是明确单位内部的会计核算组织体系。五是建立内部会计监督系统。这里所说的内部会计监督系统,是指狭义上的,主要是指在高校