浅谈影响水利工程造价的原因及控制办法

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1、浅谈影响水利工程造价的原因及控制办法严嘉华1邵凯2南京市水利规划设计院有限责任公司江苏南京210006［摘要］工程造价管理贯穿于水利工程项目始末，工程造价管理是否科学合理直接影响到水利工程项目的效益。木文首先阐述了水利工程造价的特点，指出了影响工程造价的原因，结合我国当前水利工程建设实际，分析了加强水利工程造价的控制办法，旨在提高水利工程造价，降低工程成木，［关键词］水利；工程造价；控制近些年来，我国的水利行业呈现出了跨越式发展趋势，随着水利工程工程规模的逐步扩大，工程造价管理越来越被人们广泛关注。水利工程的建设具有投

2、资大、周期长和建设管理复杂等特点。而水利工程造价是水利建设的基础性工作，同时也是水利建设在投资管理中的一个核心内容，贯穿于水利工程建设的始终。因此，加强对水利工程造价的影响因素研宄，加强成木控制具有重大意义。一、水利工程造价特点（一）项目划分较为复杂水利工程是一个复杂的工程系统，与其他工程相比，包含了众多的建筑群种类，覆盖面较广，因而工程造价项目划分有自己特定的划分标准，不能像其他工程可以按照单位工程、单项工程以及分项工程等来划分。（二）水利工程建设周期较长与普通建设工程相比，水利工程的施工工期要持续几年甚至十几年，历

3、时较长。一般从工程前期准备阶段到工程完工，需要经过项目建议书审议可行性研究、设计、施工准备建设实施、生产准备、竣工验收以及后评价等众多阶段，而且每个阶段都需要编制出只有针对性的造价方案。（三）水利工程造价差异性较大通常水利工程区域跨度比较大，大规模的水利项目工程，建筑群体范围较广，往往要涉及不同省市与地区。由于每个地区的特点不同，导致水利工程造价出现较大差异。因此要求水利工程的造价编制人员熟悉与收集各个地区的政治、经济及法律法规等情况。二、影响工程造价的原因（一）定额费用细化程度不够尽管当前定额投资费用管理较为完善，但

4、每一个施工项0都冇自己特定的施工工艺与方法。在水利工程的实际施工中，吋常会出现定额费用与实际施工不相符的现象。投标单位通常是按统一定额的标准来编制报价，但是在实际施工过程中，工程合同单价与水利施工项0的成本支出不相匹配，为了能对施工成本进行严格控制，往往采取对工程总造价进行随时调整的方式，奋些吋候甚至还会编制出水利工程的内部预算单价。而在中标中使用的造价表则形同虚设，费用混乱，许多费用很难达到平衡，增加整个水利工程造价管理与控制的难度。（二）水利工程资金投入不足资金是工程目标实现过程的一切财力。在建筑工程实际的施工中，

5、需要消耗人力、物力及资源等，而这些都需要财力来提供强大的支持。充足的资金是确保水利工程建设顺利进行的保障，也是水利工程造价的重要影响因素。然而在实际的施工建设中，对于工程的标准评估不到位，而且在水利工程的建设过程中，设计变更、技术升级以及现场签证等情况时有发生，这些都增加了资金负担。冋吋，当前很多水利工程的设计，未能推行限额设计的方式。设计部门往往注重分析重施工技术上的可操作性，在设计上较为保守，通常采用加大梁柱截面、增加钢筋含量、任意提高安全系数的措施，忽略了经济合理性，一定程度上也造成了资金的浪费。（三）信息获取渠

6、道较为闭塞在水利工程的造价过程中，离不开一些建设数据信息的支持。但是当前很多水利工程造价部门却缺乏获取信息的系统，建设部门之间也未能进行奋效的沟通与交流，不能实现信息的流通与共享。造价部门不能及时掌握市场的变化形式,也影响了水利工程造价工作的科学性。三、加强水利工程造价的控制办法（一）合理制定目标，控制成本科学制定控制0标是控制成本的关键。科学化的0标指是通过水利工程的施工单位努力能够实现的目标。影响项00标实现的因素很多，其中包括了工程合同条件、施工条件、图纸变更、监理人员、以及不同区域等都与工程项S的成本B标有关。

7、需要根据实际施工情况，制定出合理的0标，并要保证在执行过程中要能够和实际情况进行对照、纠偏，确保实现目标，有效控制成本。根据水利工程造价控制的业务要求，造价工程师需要深入施工现场，随吋检查工程的实施情况，规范签证，严格核实，对隐蔽工程和变更签证等进行有效的造价控制。水利工程的造成影响的因素较多，包括自然条件、人员，施工材料、施工技术等多方面的影响。因此，需要影响因素进行合理分析。要合理配置施工人员。通常来说，人工费大约占到了工程造价的12%,人工费主要是根据水利工程项目中所需要的用工量及人工单价来确定。一般情况下，建筑

8、劳动力主要是外来民工，并iL以班组承包方式居多。由于劳动人员来源不同，他们的技术水也存在一些差异，因此需要对每个班组人员进行筛选，选取技术过硬度的班组来承包水利施工作业，从而从现场施工第一道环节来控制施工的质量，从而缩短工期，减少不必要的浪费，降低成本与造价。表1影响水利工程的造价的因素影响因素占比构成％施工人员费用12%施工材料