市教育系统开展扶贫领域监督执纪问责工作方案

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1、为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、自治区纪委十届七次全会、来宾市纪委三届七次全会和合山市纪委八届六次全会精神，推动查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作常态化，进一步加强教育扶贫领域监督执纪问责工作，现就我市教育系统开展教育扶贫领域监督执纪问责工作制定如下方案。一、工作目标认真贯彻落实中央、自治区扶贫领域监督执纪问责工作会议精神，紧盯教育扶贫项目（学生资助和营养改善计划项目）资金管理使用、干部工作作风、脱贫攻坚目标任务的完成、群众反映的突出问题等关键环节，强化监督执纪问责，确保市委、市政府重大决策部署落地生根，为打赢我市精准扶贫脱贫

2、攻坚战提供坚强纪律保障。二、工作内容（一）明确工作责任。1.明确“两个责任”。各学校各股室要落实教育精准扶贫、脱贫工作监督执纪问责的主体责任；局纪检组要落实监督责任，切实履行监督职责。2.明确主管部门责任。各学校各股室要加强教育扶贫资金使用的监督管理，局纪检组要对教育扶贫项目实施情况开展专项监督检查。3.明确教育扶贫资金监管责任。教育扶贫项目负责人要组织对教育扶贫项目、资金的监管，要充分发挥群众监督的作用，及时协调解决工作中存在的困难和问题。重点整治在教育薄改项目、学生资助等教育惠民工程项目中以权谋私、虚报冒领等问题。（二）创新监督方法。1.突

3、出源头防控。建立完善教育扶贫资金项目审批权力清单、责任清单、负面清单，把紧资金项目申报、分配、管理、使用等环节和关口，认真落实有关禁止行为的要求，杜绝不切实际的形象工程。2.开展联动检查。局纪检组督促相关职能部门强化管理、认真履职，同时成立专项检查组，联合巡视巡察力量，深入相关学校，实施随机抽查、专项巡察、暗访检查，努力形成上下联动和相关部门相互联动的检查监督机制。3.拓展社会监督。督促落实教育扶贫政策、资金、项目公告公示制度，全面公开受益对象、扶贫资金安排、项目建设、扶贫成效和扶贫纪律等情况；畅通信访举报渠道，充分发挥人民群众的监督作用。（三

4、）强化纪律审查。1.加大问题线索收集处置力度。重点查处党员干部在教育扶贫工作中出现的工作不实、阳奉阴违、被动应付、推诿扯皮、吃拿卡要等庸懒散乱问题，注重收集问题线索。对收集到和排查出来的问题线索进行汇总分类、分析梳理，做到及时发现、及时处置、限时办结。并按月向局纪检组、监察室报备，每月30日前报送本月线索及处理情况。2.加大纪律审查力度。坚决查处单位和个人在教育脱贫攻坚项目建设和资金管理方面抢占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用以及暗箱操作、索贿受贿等腐败问题。局纪检组将梳理出比较具体、可查性强、性质比较严重的问题线索进行重点督办。3.加大追责

5、问责力度。坚持教育扶贫领域“一案双查”，对在教育扶贫工作中失职读职的相关人员进行严肃问责，对教育扶贫领域的“四风”和腐败问题不抓不管、导致不正之风长期滋长蔓延或者发生重大腐败案件的单位，既严肃追究学校党支部和学校行政领导的主体责任，也要追究相关职能股室的监管责任。四、工作要求（一）加强组织领导。全市教育系统要把加强教育扶贫领域监督执纪问责工作作为加强作风建设、推动党风廉政建设落实到基层的重要任务。各学校请于2016年12月8日前，对本单位教育扶贫领域监督执纪问责工作进行总结，上报局纪检组。（二）加强协作配合。局纪检组负责工作的综合协调和督促指导

6、，对相关问题线索的处理意见进行综合把关，做好信访举报问题的梳理、问题线索起底排查、转办和移送工作；做好专项工作的宣传报道；做好调查研究，督促指导建章立制；做好沟通联系，加强协作配合，形成工作合力。（三）加强舆论宣传。要通过媒体，对教育扶贫领域监督执纪问责工作开展的重要性、必要性和成效进行广泛宣传报道，积极营造良好的社会氛E