电力市场化改革与发电市场竞价模式研究

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1、电力市场化改革与发电市场竞价模式研究（贵州电网有限责任公司铜仁供电局贵州铜仁554300）摘要：当前我国经济及社会的不断发展，传统电力营销模式已经很难与当今社会发展相适应，而且随着我国电力体制改革的不断推进，传统的电力体制管理模式己经阻碍电力工业的发展，因此加强电力体制改革是实现我国供给侧结构性改革、深化经济结构转型升级的关键举措。木文就重点对电力市场改革与发电市场竞价模式展开分析研宄。关键词：电力市场；改革；竞价模式；研究一、电力市场化改革呈现出的特点分析1、经营模式的改变。实行电力化改革之后，大部分电力企业都会变成股份制经营体制，大大提升

2、了经营自主权。然而在改革过程中，虽然电力企业能够在短时间内改变经营体制，但是其营销模式改革却是一个K:期的过程中。在市场化环境中，电力企业为谋求生存和发展，必须不断加强电力市场营销模式的改革。2、市场供求关系发生改变。在实施电力化改革之后，传统的发电方式也受到了相应的冲击，发电站的建设规模不断扩大，特別是大型水利发电站的建设不仅对电力市场的发展起到了一定的促进作用，还使得电力供应局面出现了供大于求的形势，进一步加剧了电力市场竞争的激烈性。电力企业想要在激烈的竞争中不断发展壮大，必须转变自身经营理念，积极应对挑战，寻求科学、合理的电力营销模式，

3、以求抢占市场先机。二、电力市场改革以及发电市场竞价中存在的问题分析1、自然垄断造成高电价现象突出。目前影响我国电力体制改革的主要瓶颈是行政权力的介入导致电力市场发育不完善，阻碍了全国性大市场的形成，进而损害了市场其他参与主体的利益，造成我国电力体制改革成效不明显。结果造成我国电力因为高垄断而导致电费价格比较高，影响企业的经济效益。因电费价格高必然导致电力企业的资源节约意识比较低，企业A）惯于垄断意识，他们缺少竞争，在、客观造成售电企业没奋成本管理意识，从而引导服务态度等系列问题的出现。2、政企不分体制问题。由于历史原因我国电力体制一直实施企业

4、与行政部门双重管理的模式，随着市场经济的发展，要求政府推出电力管理中，但是目前我国电力市场存在严重的政企不分问题：一是政企分离不彻底，政府没冇将权力全部交给电力企业同吋电力企业也不愿意将一些监管职能归还政府，结果导致电力体制改革推进速度不快；二是政府部门的观念意识更新较慢，导致政府与企业管理者存在落后的思想，习惯于权力经营，而忽视市场机制的作用；三是由于当前电力市场激励机制不完善导致难以实施市场化运作。3、电价机制不合理。电价机制是电力体制改革的重要内容，构建科学合理的电价机制是推动电力改革的重要举措，电价机制不合理主要体现在：一是电力商品属

5、性没有得到体现，在我国电力市场中更多的是考虑电力的公用性和福利性，忽视企业的商品性，导致企业长期负债；二是上网电价形成机制不合理;三是销售电价弊端比较多，我国在电价制定上忽视了电价成本水平的差异性，导致全国电价相同。4、法律制度不健全，电力营销工作难以开展。随着电力市场改革的不断深入，国家相继颁布了各类冇关电力市场监管的法律法规等，为电力企业的健康发展提供了强有力的法律保障。然而在实际操作过程中，因企业外部因素及内部因素的干扰，使得很多电力企业在tl常运营过程中仍旧存在这样或者那样的问题，对企业市场营销工作的开展产生直接影响。比如。因法律法规

6、宣传方面的误导，使得很多用户产生拖欠电费对自身奋利的想法，导致电力企业资金冋笼出现严重问题，从而对电力市场营销服务水平的提升产生严重影响。三、深化电力市场改革及发电市场竞价的对策探宄1、构建规范的竞争售电市场运营模式。一是实施大用户直购。也就是用电大户可以从发电企业购电，通过输电网与配电网输送，用户与发电企业共冋向输电企业缴纳相关费用的运营模式。通过实施此种模式可以提高用电效率，提高双方的经济利益。当然实施此种运营模式需要解决，市场参与方资格的要求,要求发电企业必须要具有一定的发电能力，而购电大户则属于高耗能的产业；二是实施多元化的投资主体，

7、参与电力竞争。针对我国允许民间资金投资于民生工程，我国应该鼓励民间资金投资电力销售行业以此提高售电市场的竞争力度。2、构建符合我国国情的竞争市场交易机制。针对我国销售电价改革中所存在的问题，我国应该结合我国国情采取以下措施：一是建立适度竞争的销售电价。在实施电力体制改革之后，零售电力企业可以从地区配电公司购买电力之后销售给用户，而销售电力企业的购电价格是奋批发价格个配电企业的配电费用构成的，因此需要我国建立适度的竞争销售电价模式，以此既能提高销售企业的服务质量，满足用户的需求，而II还能提高销售企业的盈利空间，避免其出现亏损；二是实施峰谷分时

8、电价，通过推广峰谷分吋电价可以提高我国用电紧张的局面，实现电力企业经济效益的最大化；三是对销售电价实施安用户电压等级和用户负荷率分类的原则进行定价。3、面向不同用户