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时间:2018-11-17
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1、农民可塑性研究
2、第1内容显示中 摘要:“农民可塑性”,指在一定的社会环境作用下,农民受外部因素影响所表现出来的自动适应能力和自主创新能力。在中国历史上的任何时代,广大农民都表现出了积极的可塑性。传统的农民具有很强的适应能力,近代的农民又处于十分被动的状态,当代农民则表现着自主创新能力。我国的广大农村长期存在着乡土“地方性知识”,它具有实用性、广泛性、普适性和再生性等特点,农民总是自觉或不自觉地运用这种微妙难言的“体验性知识”,并由此带来正负两个方面的影响。认真总结和吸取历史经验教训,党和国家对待农
3、民的正确态度应该是疏导而不是强制。制定农村政策要从有利于农民的自身解放和自由发展出发给9亿农民“正名”,让他们享有“国民待遇”;给9亿农民“松绑”,让他们自主地创造美好的小康生活;给9亿农民“援助”,让他们尽快跟上现代化发展的时代步伐。 关键词:中国农民;可塑性;地方性知识;自动适应能力;自主创新能力;政策含义 我主张,用“农民可塑性”这个新概念,来揭示当代中国农民的本质特征。 农民是什么?从历史发展上看,在中国近代以前,凡长期居住在城镇以外的村落人口都可以看做农民,这是一种地域上的概念;而在近
4、代以后,农民呈现出职业分化明显加速的变化。这是我分析和研究农民可塑性问题的总体框架。 一、正确理解农民的本质特征至关重要 中国是个古老的农民大国。我国至今仍有60%以上的人口长期居住在农村,仍有40%左右的农村劳动力常年从事着传统的农业生产。中国农村人口大约占当今世界农民总人数的1/3,而农村劳动力人数则相当于欧美所有发达国家全部劳动力的总和,但我国农民每年创造的农业总产值仅占到GDP的15%左右。目前我国广大农村地区的低收入者大约有9000多万人,占到全球贫困人口总数的1/10。这就是当今中国最
5、大的国情。十六大报告中指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”这是立足我国国情和农村实际做出的一个正确论断。中国从根本上解决可持续发展问题,首先必须解决农村、农业、农民问题,而“三农”问题的核心是农民问题,说到底是如何保障农民的经济利益和民主权力问题。那么,究竟由谁来最终解决农民自身的问题,归根结底还得依靠农民自己。农民的力量从何而来?我认为,蕴藏在中国9亿农民中间的巨大潜力就在于,农民自身具有很强的可塑性。尤其是在当今改革开放的年代,农
6、民的可塑性并没有因为人们常说的知识经济时代即将到来而失去其光彩。恰恰相反,自20世纪80年代以来,像包产到户、乡镇企业和村民自治这些新生事物,都是由我国亿万农民自己创造出来的伟大成果。正像邓小平多次强调过的那样,“农村搞家庭联产承包,这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西,都是基层创造出来,我们把它拿来加工提高作为全国的指导”[1](p382)、“农村改革中,我们完全没有预料到的最大收获,就是乡镇企业发展起来了,突然冒出搞多种行业,搞商品经济,搞各种小型企业,异军突起。这不是我们中央的功绩。……如果
7、说在这个问题上中央有点功绩的话,就是中央制定的搞活政策是对头的”[1](p238)。十五届三中全会在认真总结我国农村改革20年的基本经验后,明确地指出:任何时候都要充分尊重农民的首创精神,对农民的新创造,对农村的新事物,要以“三个有利于”为标准,鼓励试、允许看、不争论,及时总结经验,加强领导,对的就坚持,不对的就改正,把农村改革不断引向深入。总之,中国共产党始终代表着中国最广大人民的根本利益,始终相信农民,始终依靠农民,十分注重发挥农民的主观能动性和首创精神,为广大农民施展聪明才智提供了广阔的舞台。这
8、正是我们党长期以来做好农民工作的一大法宝。 党的十六大提出:今后10~20年,我国经济社会发展的总目标是全面建设小康社会。而建设小康社会的主阵地是广大农村地区,主力军仍然是广大农民。在新的时代背景下,如何正确地认识当代中国农民的本质及其特征?如何从政治上理解农民的主体地位并相应做出价值判断?如何从经济上正确对待农民且能够为他们不断带来更多的经济实惠?可以说,这些问题不仅仅是一个理论问题,更重要的还在于,它已经成为我们党为全面实现小康社会目标所面对的重大实践课题。 农民的本质是什么?当代中国农民最基
9、本的特征又是什么?对于这样一个极端重要的问题,古往今来一直是褒贬不一、莫衷一是。就当前来说,在我国理论界和决策层主要存在着两种截然不同的认识:一种观点认为,在我国广大农村地区蕴藏着无比巨大的发展潜力,农民什么人间奇迹都可以创造出来。持这种观点的人,普遍对农民自身素质估计过高、存在着乐观思想。我们空喊了多年的“口号农业”和近年来一些学者主张对农民实行“无为而治”的消极政策等,实际上都受到这种观点的影响。特别值得注意的是,一些人对新时期农村不断涌现出来的新现
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