关于对人口与计划生育工作实行“黄牌”警告和“一票否决”的决定

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1、关于对人口与计划生育工作实行“黄牌”警告和“一票否决”的决定中共XX县委XX县人民政府关于对人口与计划生育工作实行“黄牌”警告和“一票否决”的决定各乡镇党委、政府，县级各部门，县属及以上企事业单位认真实施《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》，进一步加强对人口与计划生育工作的领导，不断提高我县人口与计划生育管理水平，确保完成XX年市委、市政府下达的各项人口与计划生育工作任务，实现“自强争先，升位上档”的工作目标，经县委、县政府研究，决定对人口与计划生育工作实行“黄牌”警告制度和“一票否决”制度，对乡镇党政主要领导和县级部门主要领导实行人口与

2、计划生育工作责任追宄制。一、有下列情形之一的，给予“黄牌”警告（一）制定政策措施不当，导致计划生育政策不落实和人口与计划生育工作滑坡，未完成出生指导数80%以上或符合政策生育率低于8%以下的；（二）落实人口与计划生育综合治理工作职贲措施不力，出生人口性别比持续升高达100：10以上和低于100:0以下，影响人口安全的；（三）孕情跟踪管理不到位，造成人为漏报瞒报，人口出生统计误差10%以上；（四）在省、市、县专项检查或半年、年度检查考核工作中不达标的；（五）对县委、县政府定期交帐时，未完成计划生育工作阶段性任务的；（六）县级部门未履行人口与计划生育法定管

3、理职责，省、市检查考核完成任务较差，影响全县目标考核的。二、有下列情形之一的，实行“一票否决”（一）因违反“七不准”和“十禁止”规定，引发计划生育恶性事和群体性事的；（二）社会抚养费征收、管理和使用未按规定办理的，使用非法票据截留挪用，有令不行，有禁不止的；（三）因节育手术责任事故造成死亡的；（四）因工作不力，管理不到位，造成人口失控而突破总人口目标的；（五）被“黄牌”警告后，在规定的时间内不完成整改目标任务，一年中连续两次被“黄牌”警告的。三、“黄牌”警告和“一票否决”的主要对象实施“黄牌”警告和“一票否决”的主要对象为各乡（镇）党委、政府及其党政主

4、要领导、分管计划生育工作的领导，县级相关部门及其主要领导和分管计划生育工作的领导。四、人口和计划生育“黄牌”警告和“一票否决”的实施办法（一）县人口与计划生育领导小组办公室拟列人口与计划生育工作“黄牌”警告、“一票否决”的单位名单上报县委、县政府审定，由县委、县政府下达人口与计划生育工作“黄牌”警告、“一票否决”决定。（二）由县人口与计划生育领导小组办公室向被“挂牌”单位下达整改工作目标，并成立督查组负责对“挂牌”单位的整改工作进行督查。（三）被“挂牌”单位在下达“挂牌”决定后，及时召开班子和干部职工整改会，制定整改措施，扭转工作被动局面，在一个月内将

5、整改措施上报县人口与计划生育领导小组办公室备案。（四）被“挂牌”单位整改期满后，由县人口与计划生育领导小组办公室组织人员对“挂牌”单位的整改效果进行考核，综合评估，并将拟“摘牌”单位名单上报县委、县政府审定，县委、县政府审定后卜达“摘牌”决定。五、“黄牌警告”和“一票否决”对象的责任追究办法（一）被“挂牌”的乡（镇）、县级有关部门及其责任人，取消当年评先评优资格；在“黄牌”警告期内，对单位的主要领导、分管领导不予提拔重用，不予调离原单位。（二）被“一票否决”的乡（镇）、县级有关部门及其责任人，当年不得评先评优，年度考核为不称职，两年内不得提拔晋级，直接

6、责任人和有关领导工作己变动的实行责任追踪制，取消单位年终目标奖；县级部门被县委、县政府“一票否决”的，除追宄其责任外，同时向其上级主管部门通报。（三）凡受“一票否决”的单位，由组织、人事部门将受罚情况存入单位有关领导个人人事档案。中共XX县委XX县人民政府