人口与计划生育责任目标黄牌警告”制度落实情况督查反馈

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1、人口与计划生育责任目标黄牌警告”制度落实情况督查反馈[人口与计划生育责任目标黄牌警告”制度落实情况督查反馈]·人口与计划生育责任目标黄牌警告”制度落实情况督查反馈　　　　元阳县人口与计划生育责任目标　　“黄牌警告”制度落实情况督查反馈　　各位领导：　　为全面了解掌握今年上半年各县市人口与计划生育工作的进展情况，为完成全年责任目标和落实“黄牌警告”制度提供详实的数据依据，州人民政府决定组织7个督查组对全州13个县市2006年上半年“黄牌警告”制度和责任目标执行情况进行督查，人口与计划生育责任目标黄牌警告”制度落实情况督查反馈。受州人民政府的委托，我们督查组一行5人

2、，于2006年8月7日—9日，对元阳县2006年上半年人口与计划生育责任目标和“黄牌警告”制度落实情况进行了督查。本次督查的标准时间为：2006年7月30日24时。督查的主要内容是“黄牌警告”制度的落实情况，及州人民政府与元阳县人民政府、州人口计生委与元阳县人口计生局签订的人口与计划生育责任目标中所列指标的完成情况。本次督查采取全面检查与抽样调查相结合的方式进行，在对元阳县2006年上半年“黄牌警告”制度和责任目标落实情况进行全面督查考核的基础上，将元阳县所辖乡镇按好、中、差三类分层，随机抽取了胜村乡全福庄村委员中寨村民小组，黄草岭乡龙塘村委会斗沙村民小组，攀枝

3、花乡阿猛控村委会阿乐寨村民二组作为样本点，进行了有关人口数据的调查，调查总人口771人，占全县总人口的2.05‰。听取了县人民政府和3个乡镇人民政府关于人口与计划生育“黄牌警告”制度和双线责任目标执行情况的汇报，察看了涉及“黄牌警告”制度和双线责任目标指标中有关文件、资料和记录，查阅了县乡两级工作目标完成情况和县乡两级财政计划生育事业经费投入到位情况。现将有关情况反馈如下：　　一、人口与计划生育责任目标执行情况　　2006年元阳县人口与计划生育工作，在中国共产党元阳县委、县人民政府的领导下，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，深入贯彻

4、落实中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好违法生育控制，流动人口计划生育管理工作为重点，切实加强对人口与计划生育工作的领导，认真实施“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，人口与计划生育工作呈现出稳步健康发展的态势。　　州人民政府与县人民政府签订的责任目标完成情况　　（一）五项人口控制指标完成情况　　（1）出生率：州人民政府下达的控制指标为15.9‰。据报表显示，截止6月30日,全县总人口376643人,出生3806人（其中一孩出生183

5、4人，二孩出生1962人,多孩出生10人），出生率为10.14‰。抽样调查的数据为16.86‰。　　（2）自然增长率：州人民政府下达的控制指标为8.6‰。根据报表显示，2005年10月1日至2006年6月30日出生3806人，死亡2199人，自然增长率为4.28‰。抽样调查的数据为6.48‰。　　（3）计划生育率：州人民政府下达的控制指标为93.5。根据报表显示，出生的3806人中，计划内出生3674人，计划外出生132人，计划生育率为96.53。抽样调查的数据为100。　　（4）长效节育手术：州人民政府下达的指标为6200例。根据报表显示，全县已婚育龄妇女有7

6、7428人，今年施行长效节育手术4671例（其中男扎0例，女扎6例,放环4277例，皮埋38例）,完成任务数的75.34。　　（5）违法多生育控制：州人民政府下达的控制指标常住人口违法多生育控制数8人。流动人口违法多生育控制数5人，截止6月30日，全县常住人口违法多生育为5人，流动人口违法多生育0人。　　（二）投入指标完成情况　　州人民政府下达的指标是，县级财政对人口与计划生育事业人均投入为2元，乡级为1.2元。县委、县人民政府对人口与计划生育工作十分重视，在县级财政困难的情况下，从农村税费改革转移支付资金中安排了人口与计划生育经费35万元，范文《人口与计划生育

7、责任目标黄牌警告”制度落实情况督查反馈》(..)。截止2006年6月30日止，县级财政共投入计生事业经费（不含人员工资）22万元，人均经费投入为0.58元。“奖优免补”经费由省州全额拨付，专款专用。　　（三）工作指标完成情况　　（1）县委、县人民政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展战略的首要位置，在人口与计划生育目标管理责任制中严格执行“黄牌警告”制度。2006年2月对全县15个乡镇2005年人口与计划生育责任目标和“黄牌警告”制度情况进行了检查考核，将情况以元办发〔2006〕17号文件进行了通报。并下发了元办发〔2006〕17号文件兑现了相关奖惩。200

8、6年7月县政府又责成县人