石化企业如何进行结构调整?

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时间:2018-11-16

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1、石化企业如何进行结构调整?

2、第1内容提要:讨论石化企业按专业化方向进行结构调整所需要具备的条件,提出在目前条件下进行分层次、分阶段进行结构调整的建议。关键词:石化企业结构调整专业化十五届四中全会把产业结构调整规定为目前我国经济生活中的一件重要任务,基于二十年来国企改革的经历,越来越多的人对产业结构调整的意义和任务取得了共识,应该说现在已没有人不赞成进行产业结构的调整,也没有人怀疑产业结构调整的作用,但是具体说到如何进行产业结构调整,却存在着各式各样的看法,其中一种说法就是中国有中国的国情,很多国外进行产业结构调整的路子并不适合中国,更具体说,就是我国石化企业多元化的路子还得走下去,专业

3、化的路子在中国根本行不通,因为这是你不得不承认的现实。如何看待这样一种观点呢,我们应该通过石化企业专业化的形成和发展过程进行分析。我们知道,从80年代以来逐步风靡全球各个行业的专业化浪潮是有其产生的背景和发展的原因的,应该认识到,专业化不是逻辑的推理,也不是理论的演绎,而是形势所迫造成的发展必然趋势,是在经济环境演变过程中的痛苦的选择。近20年来,在世界范围内,石化工业已经由发展的上升阶段逐步转入平稳发展期,甚至出现了走下坡路的趋势,竞争激烈导致企业的效益下降,而且技术进步趋缓,使石化工业进入微利的时代。正是迫于这种形式,众多的石化企业才开始了痛苦的探索,十余年探索的结果才导致不久前风

4、靡全球的并购、重组的专业化浪潮。关于这些,已经有很多的文章进行过充分的报道和比较全面的研究,本文仅就中国的国情和石化工业专业化关系的问题进行讨论。目前的石化企业按照专业化的方向进行改组需要具备一定条件。(1)应该有规范的市场环境突出主导产业的最基本的准则就是尽量提高经济效益,即发挥自己公司的特长,以较强的竞争优势取得在市场上的主导地位,以达到获得较高的利润的目的。但是此行为必须以比较规范的市场环境为基础,如果我们的市场是不规范的,价格体系是扭曲的,获利的多少不是以竞争力为基础,而是存在着很多偶然的、人为的,甚至是隐蔽的非法因素,那么就无法给企业明确的市场导向,企业也就无法进行科学的结构

5、调整。比如,当石脑油、化肥、农膜的价格都是政府定价,而与原料和其它产品的价格无关甚至背离时,如何根据效益来选择企业的发展方向呢。(2)有规范的固定资产投资体制和机制在计划经济的条件下,长期困扰固定资产投资工作的一个问题就是国企的“投资饥渴症”。由于投资决策者可以通过投资在短期内得到巨大好处(包括地方、企业职工、家属甚至个人),而对决策的后果不负责任或很少负责任,因此在决策时很难关注投资的实际效益。这些年来,随着人们观念的更新和经营及投资体制的变革,在这方面已经有了许多改变,但是只要没有形成企业的投资自我约束机制,只要投资带来的“利益”和将要承担的风险不成比例,要求企业的决策者按照市场进

6、行结构的调整是很难的。(3)有规范的资产交易场所和规则现在一提到某企业应该从某领域中退出,人们就自然地想到“关门”,其实,关门仅仅是“退出”的种种方式中的一种,而且是在最不得已时才采用的一种。在一个规范的市场经济条件下,一个企业从某个产业中退出的最佳方式应该是将其不具有优势的产业出售给在该产业具有优势的企业。通过出售,售出方放弃了非优势的产业,购入方加强了自己的优势产业,达到了双赢的目的。只有形成规范的产权交易机制和交易场所,才可能顺利地进行资产的交易和重组,否则破产倒闭就只能是唯一的出路。(4)有顺利的退出机制资产的交易是退出的重要步骤,但“退出”是一项非常复杂的运作过程,因此在退出

7、的过程中必须有一系列的宏观保障,特别是法律的保障,由法律和政府保证退出方和进入方的各种合法权益,这在目前是十分缺乏的。(5)有完善的社会保障在退出的过程中,不可避免的要涉及劳动力的流动,除了随产权交易而流动的劳动力以外,由于劳动力结构的问题,必然有一部分劳动力要重新组合,进入劳动力市场,重新寻找合适的工作。这就需要强有力的社会保障,使有能力者能够重新就业,不适应者得到失业的保险,以保持社会稳定。(6)企业应该有自己的核心技术进行结构调整,最简单地说就是要趋利避害,如果选来选去找不到有利的业务,也就无法进行趋利避害。因此,从原则上讲,只有企业具有相对优势的业务,在此领域中有胜过竞争对手的

8、相对优势(包括产品、成本、销售网络或服务特色等)才能够在这方面加速发展,形成自己的优势产业。目前,具有特色的核心技术是特别重要的。由以上的分析可以看出,我们要按照国际上通行的作法进行我们的结构调整是存在许多客观困难的。如果不顾这些困难的现状,盲目地模仿外国的作法当然是不可取的,但是如果因为有这些困难就断言根本不可能进行专业化的结构调整实际上更是错误的。我们的任务就是应该通过努力,不断地改变我们的主观条件,乃至争取改变客观条件,直至创造出能够顺利

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