国土资源局年度依法行政的工作安排

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2、年度依法行政工作安排，请各科室（中心）、国土所认真贯彻实施，抓好落实，实现依法行政的各项目标。具体安排如下：一、开展行政执法责任制，提高国土资源行政执法规范化水平1、全面开展行政执法责任制。梳理细化行政执法职权职责、规范行政执法行为、严格执法责任追究等方面开展制度创新、机制创新和工作创新，进一步提高行政执法质量和水平。2、积极推行行政权力公开透明运行。要按照省厅、德阳市局、市人民政府的相关要求，逐步推广行政权力公开透明运行。一是要依法对行政权力进行清理，经市法制办审核后并向社会公布；二是要逐项编制行政权力运行流程图，建立裁量基准，

3、明晰职责分工；三是加强网上公开运行系统平台建设。按照程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，将政府法制机构审核确认后的行政权力统一编入平台，积极推行行政许可事项的网上办理。同时，加强执法程序建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，落实行政处罚自由裁量权规范和标准，推行说理式文书。二、完善国土资源行政决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化3、推行重大行政决策风险评估制度。制定重大政策、安排重大国土资源项目前，尤其是有关经济社会发展和人民群众切身利益的，都要重点进行社会稳定、经济效益方面的风险评估。要把风险评估结果作为重大行政

4、决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。4、健全完善科学民主决策机制。严格落实国土资源重大事项集体决策制度、内部会审制度、国土资源听证制度。制定重大决策、安排重大国土资源项目及其他专业性强的决策事项，要组织专业机构或者专家进行合法性、必要性和可行性咨询论证，重大行政决策合法性审查、集体决策的数量分别达到100%。三、加强规范性文件制定、管理工作，提高国土资源制度建设质量56、强化对规范性文件的监督管理。严格规范性文件制定和发布程序，制定规范性文件必须遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法增加公

5、民、法人或者其他组织的义务。6、全面启动规范性文件后评估制度。规范性文件实行一定时期后，制定机关要及时收集分析各方面意见和建议，对实施情况进行后评估。严格执行规范性文件定期清理制度，对不符合法律、法规规定和经济社会发展需要的规范性文件及时进行修改。严格执行规范性文件备案的规定和规范性文件有效期制度。7、严格规范性文件制定工作。科学安排规范性文件制定计划，以加强国土资源管理、推进管理创新为重点，认真研究制度、组织调研规范性文件制定计划。文件制定过程中，突出抓好公开论证，及时组织召开各类论证会，扩大公众的民主参与度，对关乎公共利益和民

6、主建设等问题的重要文件，广泛听取意见建议，确保文件的科学性与适用性。切实加强规范性文件制定出台前的法制审查，落实规范性文件三统一制度，发布前必须在市政府法制办统一登记、统一编号，由市政府法制办统一对外公布，否则不得作为行政管理依据。规范性文件发布之日起15日内应报市政府法制办备案。四、创新国土资源管理方式，进一步转变国土资源管理职能8、继续深化行政审批制度改革。要进一步完善行政审批事项（含行政许可和非许可审批事项）的操作程序和监督措施，巩固行政审批清理成果，落实行政审批过错责任追究制度。要创新审批服务方式，积极推进行政许可事项的网

7、上办理，探索推广实行网上申请、网上受理、网上办理、网上查询。9、继续深入推进政府信息公开工作。完善信息公开制度，规范信息主动公开和依申请公开机制，按照公开是原则，不公开是例外的要求，遵循合法、全面、真实、及时、便民的原则，向管理和服务对象以及社会公众、机关内部公开政务信息，并接受监督。要做好与国土资源管理职能密切相关、公众关注度高的信息发布工作，尤其是重点做好《政府信息公开条例》中规定的涉及到土地征收、安置补偿相关信息的公开工作，不断提高信息公开内容的广度和深度，保证信息及时、全面和准确，最大程度地满足社会各方面对信息的需求，树立

8、信息的公信度。0、推进行政执法体制改革。合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。探索相对集中行政处罚权执法机制，健全行政执法程序制度，提升综合执法水平。五、加强层