国土资源局重点工作安排

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1、国土资源局重点工作安排深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，高举“保护耕地、集约用地”的旗帜，努力提高精细化管理创新的水平，全面履行国土资源管理的职责，着力探索建立保障科学发展的新机制，积极为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。XX年，我市国土资源工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，高举“保护耕地、集约用地”的旗帜，努力提高精细化管理创新的水平，全面履行国土资源管理的职责，着力探索建立保障科学发展的新机制，积极为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。XX年要重

2、点抓好以下六项任务：（一）落实责任机制，着力在提高国土资源管护水平上实现新突破一是建立国土资源齐抓共管机制。要严格执行《省市级政府耕地保护责任目标考核办法》，全面落实地方政府主要负责人对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责的规定，各级政府都要逐级签订责任书，并实行年度责任考核；坚持部门协同配合，加强共同监管。要联合法院、检察院、公安和监察部门，共同开展执法监察工作；要进一步通过建立健全信息员制度、土地管理示范村、矿山监理等形式，调动全社会保护国土资源的积

3、极性，加强对耕地、矿产管护工作的资金投入，更多地运用经济手段鼓励和调动人民群众保护耕地、保护矿产。二是落实基本农田保护制度。加快推进基本农田保护示范区建设；支持社会主义新农村建设，深化土地开发整理质量年活动，重点抓好项目竣工，加强专项资金管理，确保年内竣工项目验收率不低于80%；抓好XX年度耕地占补平衡项目库建库工作，确保全年新增农用地面积不低于1万亩。三是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续完善采矿权市场建设，推行招、拍、挂等多种出让方式；加强执法监督，坚决制止越权开采、乱采滥挖等违法开采行为。认真

4、编制实施新一轮矿产资源规划，按照“禁采区内矿山关停、限采区内矿山收缩、开采区内矿山集聚”的原则，严格控制矿山总量，进一步进行矿产资源整合，确保XX年底全面完成禁采区内采石企业的关闭任务。四是切实做好地质环境保护工作。按照省“环保优先十大工程”的实施方案，加快推进“山体保护复绿工程”、'‘工矿废弃地恢复工程”。完善矿山环境保证金收缴制度。对新办矿山实行环境保护和综合治理方案制度，从源头做好矿山环境保护工作。加强在釆矿山环境保护，开展绿色矿山试点。健全地质灾害群测群防网络体系，把隐患点和危险点的监测和预防

5、责任落实到位，保证人民生命财产安全。开展重大地质灾害隐患点的治理，继续做好地面沉降的监测。（二）推行优先政策，着力在提高保障经济社会发展用地水平上实现新突破一是科学分配计划保证重点项目。根据''质量优先、规模优先、急用优先、集约优先”的原则，改进土地利用计划管理，实施''一个重点、四个确保”。"一个重点”即年度计划的安排以保障市级重点项目为主。省下达的新增建设用地计划，原则上全部用于省级以上开发区和重点民生事业项目。安排用于市级重点项目的土地指标，不得挪作他用，否则一律不予审批，土地指标收回另作安排。

6、项目选址应当符合土地利用总体规划，切实加强对项目用地指标使用的跟踪管理。''四个确保”即确保注册资金3千万美元以上和世界500强企业投资的项目用地、确保高新科技项目用地、确保当年上市和搬迁企业项目用地、确保重点民生事业项目用地。继续做好土地利用总体规划修编准备工作，着力提高规划的科学性和可操作性。二是千方百计盘活存量建设用地。'‘鼓励存量挖潜，保障重点项目用地”政策文件已通过市长办公会讨论研究同意，即将发文执行。年内对全市所有建设用地供而未用的情况全面查清，本着依法、公正的原则，妥善处置各类闲置土地，

7、能盘活的，鼓励调整使用，在原有用地上鼓励增加投入，提高容积率，免缴费用，能收回的坚决收回。加强土地出让合同监管，对不按期开工的项目，督促其按合同约定尽快开工建设；对闲置1年以上的，开征土地闲置费；对闲置2年以上的土地，坚决依法收回、调整使用。深入开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。三是采取激励措施，促进土地节约利用。认真贯彻《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[XX]3号），严格控制项目用地规模，将土地投资强度、利用效益、环境容量作为土地供应的硬性要求。进一步提高工业用地门槛，新增

8、项目用地的土地投资强度必须在250万元/亩以上，用地规模严格控制在国家和省规定的建设用地指标内。坚持工业用地市场配置机制和最低标准价制度，充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用，促进土地节约集约利用。对限制类产业严格控制用地供应，对禁止类产业和落后淘汰类行业严禁供地。市区对总投资在3000万元以下的项目不再单独供地。加大工业标准厂房的建设力度，妥善解决小项目发展用地需求。运用激励政策引导工业企业进行技改投入，鼓励向空中发展，鼓励对现有用地布局进行调整，在不改变