当前计划生育工作存在的问题及对策浅析

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1、当前计划生育工作存在的问题及对策浅析计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年，这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来，通过各级计划生育工作人员的共同努力，我国的人口自然增长率得到有效控制，计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，群众生育意愿与现行生育政策有较大差距等原因，在一定时期之内，人口计生工作仍然面临诸多困难。一、存在的问题及原因分析（一）计生政策与群众意愿差距仍然较大，计划外生育法制约束力有弱化的一面。在目前计划生育人性化管理的前提下，对缺少约束力

2、或意识落后的计生对象不能像以往那样可以强制执行，此外违法生育现象呈多元化趋势。（二）社区的管理幅度与难度日益加剧。随着城市化进程的加快，人口流动更趋频繁，城镇计生面临形势已十分严峻。（三）计生违法对象逃避或拖赖，使行政执法有法难执。（四）流动人口管理服务出现新的难点。主要是管理对象流向复杂，流动频繁，综合治理长效机制难以落实。主要表现在：一是三无人员，没有公安协助，无法登记；二是计划外怀孕对象不配合，真正要人流引产也存在困难；三是企业、出租屋房东计划生育意识淡薄。　　（五）部门综合治理不够　　人口计生工作是一项系统工程，必须明确和强化相关部门职责，加强部门

3、合作，联防联治，才能取得效果。公安部门、卫生部门、医疗保健机构、工商部门、民政部门等联动不够，这些都严重影响了计划生育齐抓共管的开展。（六）部分村干部作风不实，责任追究不力　　二、解决问题的对策　针对当前人口计生工作存在的问题，我们应跳出就计生抓计生的思维模式，扩大视野，统筹规划，全局运作。（一）进一步加强组织领导，为计生工作提供坚强保证。一是坚持党政一把手亲自抓负总责。从镇、村（居）、单位层层落实责任制强化一票否决制。（二）加强生育文化建设，深入开展计划生育宣教活动进一步强化宣传教育，营造舆论氛围。计生工作要实行根本性的转变，必须切实转变群众的生育观念，

4、从宣传教育入手。从宣传形式、宣传手段、宣传内容上创新。（三）突出利益导向机制，完善奖励政策和保障体系。　　加强和完善计划生育奖励与保障机制，真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障，提高广大群众实行计划生育的自觉性，推动人口计生事业的全面发展。　　（四）改革考核制度　　坚持突出重点、明确导向、简便易行、注重实效的原则，改革以往的考核模式，完善目标考核评估办法。一是明确考核的目的。二是调整考核的时间。三是改变考核的方式。四是调整考核的内容。　　（五）加强部门配合与沟通，依法落实综合治理人口问题的职责。齐抓共管，综合治理。在完善干部包村包

5、户责任制，明确责任分工的同时，加强公安、民政、卫生、教育等部门的配合协助和及时的信息沟通，形成齐抓共管的工作机制，落实齐抓共管计划生育工作措施。（六）理顺体制，加强对社区住宅小区的计生管理加大力度，配足力量，扎实做好城镇计生管理工作。（七）加强领导，实行社会综合治理打击非法行医是一项长期的工作，各级政府要切实负起领导责任，建立健全各有关职能部门的打击非法行医联席会议制度，将打击非法行医列入社会综合治理范畴，各部门要各司其职，密切配合，形成整治合力。总之，计划生育工作是一项社会系统工程，协调发动全社会力量做好计生工作是我们当前的主要任务，当前的计生工作形势严

6、峻、任务艰巨，不能有丝毫的放松和懈怠，要正视问题，重点突破，坚持以人为本的方针，相信在区委、区政府和区计生局的关心和支持下，在镇党委、政府的直接领导下，计生办上下齐心协力，一定能把计生工作做好、抓实，使计划生育工作再上一个新台阶。