我县计划生育 工作存在的问题及对策浅析

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1、================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============我县计划生育工作存在的问题及对策浅析　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============**县人口计生工作虽然过去几年来，县委、县政府及时更新思路，加大财政投入，有针对性地采取切实

2、有效的措施,苦干实干硬干,以一年一个台阶的良好发展态势向前推进,计划生育整体工作水平得到一定提高，取得了一定的成绩，据资料分析,2003至2008年，我县的计划生育率在逐年稳步提高；出生人口性别比呈逐年回落趋势,基于正常值；低生育水　　平进一步得到巩固。但是，由于多方面的制约因素：和全州相比，由于存在地域面积广，人口基数大，人口流动性强，历史包袱重，经济社会发展不平衡，群众生育意愿与现行生育政策有较大差距等原因，在一定时期之内，全县人口计生工作仍然面临诸多困难。结合深入学习实践科学发展观，本单位开展了一次专题调研活动，通

3、过调研，同时结合本部门工作实际，浅析计生工作中存在的一些问题，为推动全县人口计生工作提出一些意见建议。　　　　一、存在的主要问题及原因分析　　　　（一）生育观念陈旧，保障机制不健全。　　　　时至今天，“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。据了解，多数家庭希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是给自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老无所养，老无所侍，加上社会保障机制不健全，逃避计划生育超生户在个别地方仍然存在。　　

4、　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============（二）早婚早育、非婚生育和抢生现象突出　　　　一方面由于我县高半山一带群众受教育程度普遍偏低，没有到法定婚龄成婚的现象较为普遍。早婚必定早育，早婚又领不到结婚证，领不到结婚证的生育即成为非婚生育、无证生育，环环相扣，恶性循环，增加了执行计划生育政策的

5、难度。另一方面，农业人口素质普遍偏低，有相当一部分群众对执行生育间隔的重要性和必要性认识不足，认为只要不超生就行。于是抢生现象突出，这一现象高半山忧为突出。这样执行生育间隔带来很大难度。　　　　（三）部门综合治理不够，基层网络发挥不好。　　　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============人口计生工

6、作是一项系统工程，必须明确和强化相关部门职责，加强部门合作，联防联治，才能取得效果。然而，在实际工作中，综合治理往往不到位，大部分是计生部门在唱独脚戏，有些乡镇对计划生育工作重视不够，没有把大部分的时间和精力放在抓计生工作上，与部门之间缺乏部门互动等问题依然存在。如公安部门对暂住人口的清查没有查验流动人口证，发现孕产妇也不通知计生部门，基层派出所在给婴儿办理户口时把关不严；卫生部门对医疗保健机构管理不到位，对非法取环、人流、b超性别鉴定打击力度不够。医疗保健机构在对孕产妇进行检查时，并不查验对象的生育证，对无证生育的也不

7、及时通报当地计生部门，特别是一些民营医疗机构和私人诊所。还有工商部门办理工商营业执照和企业年审，规划建设部门发放建房执照、出售商品房，民政部门在办理优待证、发放救济款，银行在办理贷款，学校在招生，企业在招工等，对计划生育证明的查验，都不是法定的必备程序。这些--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载============

8、==都严重影响了计划生育工作齐抓共管的开展。　　　　同时，全县人口计生工作基层网络作用没有充分发挥，存在着“急在县里、热在乡里、冷在村里”现象，还没有真正把源头管理做好。作为处在人口计生管理第一线的村级组织，是最能准确了解情况，也最能及时发现问题的。但是人口底数不清，出生漏报现象，计划外出生也有点反弹等问题的存在，说