加强领导班子能力建设实践探索

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1、加强领导班子能力建设实践探索加强领导班子能力建设实践探索加强领导班子能力建设是全面推进党的建设新的伟大工程的基础性工作，是全面建设小康社会的重要组织保证和政治支柱。领导班子能力的强弱直接影响到有中国特色社会主义现代化建设事业的全面推进与兴衰成败。在中国这样一个多民族并存的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，就必须要毫不放松地加强和改善党的领导，全面提高党的领导水平和执政能力。近年来，尼勒克县委认真贯彻十六大精神，严格落实干部四化方针和德才兼备原则，始终把加强各级领导班子建设、提高领导干部执政能力和领导水平作为促进发展这

2、一执政兴国的第一要务来抓，形成了一级抓一级，一级带一级，一级监督一级的建设工作格局，培养出了一批政治敏锐、敢想敢干、求真务实、勇于开拓创新的领导班子和领导干部队伍，为尼勒克县的物质文明、政治文明和精神文明建设做出了不懈努力，全县政治稳定、经济发展，各项事业不断前进。　　一、主要做法　　（一）配班子求精。兵在精不在于多，将在谋不在于勇。多年来，历届县委都将配备一支精干管用的各级党政班子作为抓领导班子能力建设的首要任务，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“三个代表”重要思想的要求选任、配备高效精干的各级党政班子。一是严把考察关。按照《党政领导干部选拔任用工作条例

3、》对要选配进党政班子的人员过好标准关：即以《条例》规定的领导干部的六项基本条件和七项任职资格为标准，作为衡量、评价、选任干部的基本尺度，将在实际工作中表现出的思想政治素质高、工作作风扎实，领导能力、业务能力和创新意识强的干部纳入视野，并突出把政治标准放在首位。严格程序办事：即按《条例》规定环节，做到一步不缺，一步不错，一步不变通。对没经过规定程序的，一律不考察、不研究、不讨论、不呈报，对违背干部任用程序的现象，及时纠正。把好监督检查关：即坚持将《条例》规定的干部工作十不准贯穿于选任干部的全过程，实施了选任干部《考察预告制》、《任前公示制》和《责任追究制》，杜绝了选任干部

4、过程中的违纪违规行为。二是严把任职配比关。在考察的基础上，在班子成员的搭配上始终坚持将发展作为根本出发点和落脚点，做到班子成员优势互补，结构合理，整体合力强。首先是做到班子气质上的搭配合理，即做到刚柔相间，把善于做思想工作、性格稳重的同志配置到党委班子中，把性情刚直的同志放在政府班子中任职。其次，注重文化专业水平和工作能力的合理搭配。依据班子所在区域的人文、地理及社会经济发展具体情况，对班子成员进行文化、专业知识结构的合理搭配，达到班子以强带弱，整个班子充满比学赶帮超的竞争态势，使班子充满生机与活力。第三注重年龄、民族比例的合理搭配，按照老中青和各民族都有适当比例的原则

5、，使班子在年龄上形成梯次，在民族搭配上形成特色，发挥班子内部的传帮带作用。自2000年以来，先后提拔任用进入班子的128名科级干部，全部进行了任前公示，其中56名新提任的干部实行了一年的试用期，对2名因公示期间群众反映有经济问题的干部暂缓使用，后经查属于诬告而继续上岗；44名30岁的干部进入了各级党政班子，班子成员大专以上文化程度的占91，少数民族干部占54，使班子充满了朝气，富有开拓创新思想。　　（二）带班子求强。一个班子的党性强不强，工作作风扎实与否，群众基础好不好，在一定程度上与其上级部门的传帮带是有很大关系的，之所谓上行下效。多年来，尼勒克县委在条件极其艰苦的环

6、境中，发扬党的优良传统，身先士卒，在领导班子建设的传帮带中走出了一条独有的路。（1）严格执行民主集中制。各级党委、政府坚持在重大问题和决策上充分发扬党的民主集中制原则，不搞一言堂，不搞少数人说了算，充分听取一般干部和群众的意见，坚持走群众路线。特别是在有关人事变动和事关改革发展重大决策问题上，坚持把发扬民主放在首位。县委在制定2003—2008年未来五年的发展规划工作中，先后派出3个调查组深入全县13个乡（镇）场、79个村（队）和11个牧业点的1201名党员和3000名群众、120名“三老人员”家中进行实地走访，在广泛听取农牧民群众和生产一线干部职工党员意见的基础上，并

7、特从自治区、自治州邀请农、林、牧专家进行会诊后，提交县四套班子充分讨论，使规划具有科学性和广泛的民主性。（2）坚持求真务实的工作作风。县委、政府近年来，在全县各级党政班子中明确表示，无论什么单位、无论什么人，干工作都应遵循客观经济规律办事，不能搞异想天开，违背客观经济规律的所谓“形象工程”、“政绩工程”，对于违反工作规定，置党和人民利益于不顾的发现一起查办一起。自2000年以来，对8名工作能力强，工作作风扎实，富有创新精神的年轻干部推荐任用到了副县领导岗位。（3）端正学风。县委中心组坚持每月一次集中封闭式学习制度和乡（镇）场党政班子周五学