当前施工现场安全生产的现状及对策思考

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1、当前施工现场安全生产的现状及对策思考郑洪黑龙江省牡丹江市科佳建设监理咨询有限责任公司157000摘要建设工程中安全监理工作是一项很重要的工作，它是整个安全生产工作中的一个重要环节，对建设工程施工现场安全生产起到预测、预报、预防的积极作用，并推动建设工程施工中的安全生产管理工作。关键词施工现场安全生产随着《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》及《黑龙江省建设工程安全生产监理工作的实施办法》的颁布和实施，安全监理及责任已正式提到了监理工作的议事H程上来。行业要生存、要发展，如何做好今后

2、的安全监理工作，己经成为业内人士关注的焦点。一、施工现场安全的现状1、建设行政主管部门（安全机构）监管力度不够。有些安全管理机构对施工现场的安全生产管理不是很规范、很到位，没有从根木上解决安全隐患问题，在工作上也给监理人员带来了很大难度。2、施工单位安全管理组织机构不健全。个体私营企业、国有企业都要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。3、企业管理人员的安全意识淡薄。有些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于开会时讲如何注重安全，

3、有的安全员不明白自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解等等。4、安全管理工作“两不到位，两不落实”。安全教育不到位；安全生产责任不到位；安全操作规程不落实；安全防护设施不落实。5、施工队伍整体素质参差不齐。建筑工人大多数来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得劳动中合理地保护自己；另一方面维权意识很差。对作业人员安全生产教育培训工作还存在着一些薄弱环节，不能有效提高作业人员的安全素质和操作技能。6、工程造价过低，减少安全生产措施费的投入。由于建筑市场竞争十分激烈，很多建筑商为拿到工程项S不惜恶意压价，

4、奋的甚至以低于成本价投标。从而导致施工现场十分混乱，为安全事敌买下隐患，大大增加了安全事故发生的可能性。7、合理的建设工期得不到保障。许多建设单位的官员为了自己的业绩，追名逐利，往往会要求项0提前竣工；不少私人开发商为了投资项0尽早竣工，也常常无理要求施工单位压缩合理工期，迫使施工单位不得不加班加点、日夜赶工，合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作，疲劳作业，完全不顾及自己与他人的安全，这样，必然导致安全隐患的增加。8、建设单位拖欠工程款项，祀绝支付安全生产措施费。无论是政府机关或私人企业拖欠施工单位工程款

5、的现象十分普遍，导致施工单位不得不拼命压缩成本，必然会减少安全生产措施费的投入。另外，建设单位拒绝支付安全生产措施费，正常工程款都不按规定支付，刚刚增加的安全生产措施费就更不可能支付了。这样施工现场存在安全隐患就成为必然，不能保证作业人员在安全的环境下工作。二、工程安全监理行为存在的问题1、监理机构人员配备不符合工程项S要求，即未设置专（兼）职安全监理工程师对施工现场安全工作负责，现场专业监理工程师对安全知识掌握不够，不能及时发现安全隐患和处理。2、对有关法律法规规定的监理企业在安全生产中的职责和法律责任在实

6、际操作中理解和掌握的尺度不同、理解的程度也不同。相当一些监理单位只注重对工程质量、进度和投资的控制，本工程编制的《监理规划》或《监理实施细则》的主要内容中，并没奋把安全监理作为一项重要的内容加以监控，认为施工现场安全生产属于施工单位的事情，与监理单位无关，导致监理人员对施工现场的安全生产监控不到位。3、未按规定履行审批手续。施工准备阶段未按规定及吋对施工单位提供的《施工组织设计》中的各种《专项施工方案》或《安全技术措施》等技术文件进行审批；对施工单位的安全生产许可证、安全生产的各项规章制度和岗位责任制、施工资

7、质、起重设备和脚手架的安拆资质、特种作业人员资格、应急预案及拟投入施工使用的大型机械的检测、验收、备案手续等审查不认真，不仔细、不规范。4、对施工现场安全生产监管力度不够。未严格按规定及批准的《专项施工方案》或《安全技术措施》等技术文件检查安全措施的具体落实情况，对施工现场安全防护用品、安全防护设施、临吋用电设备、大型机械设备、脚手架、使用的机具等安全设施未按规定履行监督检查职责；对检查发现的问题及安全隐患未能及吋要求施工单位进行整改，也为按安全生产监理工作的程序向奋关部门报告。三、当前施工现场安全生产应解决

8、的问题1、不断更新知识，充分体现安全监管工作的科学性、公正性、权威性、规范性。安全监管人员首先必须先学法、懂法，要认真学习和理解冇关建设工程安全监管的政策、法律和法规，不断完善自身的安全法律意识，只有具备过硬的技术素质和业务水平，才能在日常的监督检查中更好地维护执法者形象，做到监管工作规范化、标准化，在自己的岗位上应“在其位，谋其政，司其政，负其责”。2、行政主管部门（安全管理机构）应加大对安全生产