宋令的变化与律令法体系的完备

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1、宋令的变化与律令法体系的完备　　　【内容提要】宋代前、中期，宋令基本沿用唐令的内容和形式。神宗元丰时期，宋朝政府进行了立法改革，此后令的修订活动频繁，其立法模式、编纂体例及其在法律体系中的地位均发生变化：宋令不再编订为独立的法典，而是与(编)敕、格、式统一编订为“敕令格式”法律汇编；宋令的编纂进一步完善，分类较唐令更细；宋令真正成为其法律体系的主干。宋令的变化使得宋代法律体系更加完善，并使律令法体系臻于完备。　　【关键词】宋令/变化/法律体系主干/律令法体系　　宋朝立国之初，完全沿用唐代的令，《宋会要辑稿》所载：“国初用唐律、令、格、式”。①一直到英宗末年，宋朝政府的修

2、令活动不多，见于史籍的主要有：太宗太平兴国初年，以唐《开元令》为蓝本而修订的《淳化令》30卷；②仁宗天圣年间制定的《天圣令》30卷；③仁宗庆历年间制定的《续附敕令》1卷；仁宗嘉祐年间制定的《禄令》10卷、《驿令》3卷。④神宗元丰以后，对令的修订频繁，宋令除性质未变外，内容、立法模式、编纂体例到其在法律体系中的地位都发生重大变化。对宋令的变化及其影响，学界研究得尚不深入。⑤本文拟对宋代元丰以后令的立法模式、编纂体例及其在法律体系中的地位等变化进行叙述，并分析变化的意义。　　一、宋令立法模式及编纂体例的变化宋令的变化与律令法体系的完备　　　【内容提要】宋代前、中期，宋令基本

3、沿用唐令的内容和形式。神宗元丰时期，宋朝政府进行了立法改革，此后令的修订活动频繁，其立法模式、编纂体例及其在法律体系中的地位均发生变化：宋令不再编订为独立的法典，而是与(编)敕、格、式统一编订为“敕令格式”法律汇编；宋令的编纂进一步完善，分类较唐令更细；宋令真正成为其法律体系的主干。宋令的变化使得宋代法律体系更加完善，并使律令法体系臻于完备。　　【关键词】宋令/变化/法律体系主干/律令法体系　　宋朝立国之初，完全沿用唐代的令，《宋会要辑稿》所载：“国初用唐律、令、格、式”。①一直到英宗末年，宋朝政府的修令活动不多，见于史籍的主要有：太宗太平兴国初年，以唐《开元令》为蓝本

4、而修订的《淳化令》30卷；②仁宗天圣年间制定的《天圣令》30卷；③仁宗庆历年间制定的《续附敕令》1卷；仁宗嘉祐年间制定的《禄令》10卷、《驿令》3卷。④神宗元丰以后，对令的修订频繁，宋令除性质未变外，内容、立法模式、编纂体例到其在法律体系中的地位都发生重大变化。对宋令的变化及其影响，学界研究得尚不深入。⑤本文拟对宋代元丰以后令的立法模式、编纂体例及其在法律体系中的地位等变化进行叙述，并分析变化的意义。　　一、宋令立法模式及编纂体例的变化　　在神宗以前，宋令基本沿用唐《开元令》的内容和编纂体例，同时制定了少量的单行令。神宗于元丰年间进行了立法改革，令的修订模式、编纂体例等

5、都发生了变化。　　(一)宋令修订形式的变化　　北宋前、中期令的制定仿唐令的形式，即制定独立的令典。神宗以后，不再制定令典，而是将令与(编)敕⑥、格、式一起编订“敕令格式”法律汇编。“敕令格式”汇编不仅有综合性的，还有仅涉及一司一路一州或某些专门问题的，与此相适应，令也分综合性的、涉及一司一路一州或某些专门问题的。自神宗时起至宋末，各朝都是制定一部综合性的“敕令格式”法律汇编及大量的专门的“敕令格式”法律汇编。　　宋令修订形式的变化实际上也是其立法模式的变化。北宋前、中期，沿用唐及五代的立法模式，即以编敕对律、令、格、式进行修改、补充。元丰二年(1079年)六月，左谏议大

6、夫安焘等上报新修订的《诸司敕式》时，神宗谕焘等曰：“禁于已然之谓敕，禁于未然之谓令，设于此以待彼之谓格，使彼效之之谓式”。此后，“凡入笞、杖、徒、流、死，自名例以下至断狱，十有二门，丽刑名轻重者，皆为敕；自品官以下至断狱三十五门，约束禁止者，皆为令；命官之等十有七，吏、庶之赏等七十有七，又有倍、全、分、厘之级凡五等，有等级高下者，皆为格；表奏、帐籍、关牒、符檄之类凡五卷，有体制楷模者，皆为式。”⑦神宗所谕实际是对(编)敕、令、格、式的属性及功能的更定，此后，(编)敕、格、式的属性和立法功能都较北宋前、中期发生重大变化，其中格在性质上由综合性法律规范变成为行政性法律规范，

7、即令的量化性、细则性的规定。式在性质上由令的量化性、细则性规定变成为公文程式。(编)敕不仅性质发生变化，其立法功能也发生变化，即不再是综合性的法律规范，而变成为刑事法律规范，在功能上只对律作修改、补充，而不能对令、格、式进行修改、补充。宋朝政府遂采用直接对(编)敕、令、格、式进行修订的方式，对施行中的(编)敕、令、格、式进行修改和补充，从而形成对(编)敕、令、格、式进行统一修订，即编订“敕令格式”法律汇编这一新的立法模式。　　(二)宋令编纂体例的变化　　神宗以前，宋令的篇目结构与唐令相同，如《淳化令》一如唐令，为27篇30卷。神宗元丰以后