农村宅基地使用管理

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1、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。    农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。    农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。    农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地的；

2、（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。   依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。  第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。   超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土

3、地的除外。第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。    省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。    在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。陕西省实施中华人民

4、共和国土地管理法办法第八条土地的所有权、使用权争议，由当事人协商解决；协商达不成协议的，由当事人向有土地登记权的人民政府申请处理；农村宅基地使用权争议，当事人可以向村民委员会申请调解，也可以向土地所在地的乡（镇）人民政府申请处理。   跨行政区域的土地的所有权、使用权争议，由土地所在地的共同上一级人民政府处理。   土地权属争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，不得破坏地上附着物。   第九条当事人对人民政府的土地权属争议处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。   当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地所有权或者土地使用权的，应当先向作出

5、该具体行政行为机关的上一级行政机关申请复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。第三十三条农村村民每户只能有一处宅基地，城市郊区每户不超过一百三十三平方米（二分），川地、原地每户不超过二百平方米（三分）；山地、丘陵地每户不超过二百六十七平方米（四分）。农村村民住宅建设使用本集体经济组织农民集体所有的土地，按下列规定办理：（一）在土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内申请用地的，宅基地使用方案须经村民会议同意，乡（镇）人民政府审核，报设区的市、县（市）人民政府审批，涉及农用地转用的，应当先依法办理转用审批手续；（二）宅基地使用方案经设区的市、县（市）人民政府批准后，由设区的

6、市、县（市）土地行政主管部门或者其派出机构向该村村民公布并监督实施；（三）经批准使用宅基地的农村村民应当依法申请办理集体土地建设用地使用权登记；（四）农村村民住宅易地建新拆旧的，新住宅建成后，必须在设区的市、县（市）人民政府规定的期限内拆除原住宅，将原宅基地交还土地所有者。第四十五条违反本办法规定，建成新住宅后在规定期限内拒不拆除旧房交还原宅基地的，由设区的市土地行政主管部门或者其派出机构、县（市）土地行政主管部门责令拆除旧房，限期交还原宅基地。陕西省农村村庄规划建设条例（2005年12月3日陕西省第十届人民代表大会常务 委员会第二十二次会议通过，自2006年3月1日起施行）（节录）   

7、 第五条县级人民政府应当确定本行政区域内农村村庄和村民住宅的规划建设年度工作目标，统一部署，制定计划，采取措施，组织实施。   县级人民政府和乡（镇）人民政府应当将农村村庄和村民住宅规划建设纳入年度工作目标责任考核。   第六条县级以上人民政府应当将农村村庄基础设施和公共设施建设补助经费、规划编制经费、规划管理人员培训经费纳入本级财政预算。   第七条农村村庄和村民住宅建设应当在统一规划的前提下，充分尊重村民自主权。村民