在全市加强综治平安基层基础建设工作会议上的讲话

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1、在全市加强综治平安基层基础建设工作会议上的讲话在全市加强综治平安基层基础建设工作会议上的讲话　　　　同志们：　　这次全市加强综治平安基层基础建设工作会议的主要任务是，贯彻落实市委十届六次全会和全市政法工作会议精神，围绕"两最三争"目标，对新一轮平安XX建设中的基层基础建设作出专题部署，总结经验，查找问题，研究对策，全面提升新一轮平安XX建设水平。刚才，镇里的同志参观了三余镇、东社镇的政法综治工作中心和村综治办建设，想必他们镇村两级一流的工作阵地给大家留下了深刻的印象，请大家结合会议经验材料和各自实际，认真学习借鉴，不断拓宽思路。吴刚主任、国平市长、汉斌主席、黄忠市长在前段时间亲自带队，到

2、基层调研督查的情况下，刚才点评了各镇区综治专业队伍、村居企事业单位等基层基础建设情况。请各镇对照不足，抓好整改措施落实。根据会议安排，我就综治平安基层基础建设问题讲五点意见，供大家参考。　　一、充分认清形势，保持基层基础建设良好发展态势　　在全市加强综治平安基层基础建设工作会议上的讲话在全市加强综治平安基层基础建设工作会议上的讲话　　　　同志们：　　这次全市加强综治平安基层基础建设工作会议的主要任务是，贯彻落实市委十届六次全会和全市政法工作会议精神，围绕"两最三争"目标，对新一轮平安XX建设中的基层基础建设作出专题部署，总结经验，查找问题，研究对策，全面提升新一轮平安XX建设水平。刚才，

3、镇里的同志参观了三余镇、东社镇的政法综治工作中心和村综治办建设，想必他们镇村两级一流的工作阵地给大家留下了深刻的印象，请大家结合会议经验材料和各自实际，认真学习借鉴，不断拓宽思路。吴刚主任、国平市长、汉斌主席、黄忠市长在前段时间亲自带队，到基层调研督查的情况下，刚才点评了各镇区综治专业队伍、村居企事业单位等基层基础建设情况。请各镇对照不足，抓好整改措施落实。根据会议安排，我就综治平安基层基础建设问题讲五点意见，供大家参考。　　一、充分认清形势，保持基层基础建设良好发展态势　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，各镇区、市综治委各成员单位突出基层基础建设，使实劲、出实招、求实效，创新和强化

4、综治平安基层基础工作，有效地推动了全市平安建设的深入发展。一是组织网络得到新的加强。各镇区通过调整机关人员、吸纳社会力量、整合工作资源等办法，进一步巩固和壮大了乡镇政法综治组织和群防群治队伍。乡镇共配备综治专干38人，派出所警力占全部警力比达到%，落实专职司法干部名，全市277个行政村（居）全部建立了集多项职能于一体的综治办。困扰多年的专职保安队伍建设，严格按农村万分之九、城镇万分之十二的比例，在足额配置上有了新突破，人数达1200多人。同时，以四大中心为主体的平安建设新载体得到全面推广和建立，大大扩充和加强了全市基层综治组织网络。二是运行机制得到新的健全。从提高驾驭动态社会治安局势能力

5、出发，将创新贯穿基层基础工作始终，全面创新基层基础工作运行机制，"条块结合、齐抓共管"的基层基础工作机制初步形成，社会矛盾纠纷大调解机制、社会治安大防控机制以及外来人口管理、社区专业社工服务等新的社会管理机制得以全面确立并成为平安创建的新亮点，有效地提高了我市平安建设整体水平。三是重点工作实现新的突破。社会矛盾纠纷调处中心、外来人口管理服务中心、社区专业社工服务中心和区域视频监控中心等"四大中心"建设作为强化平安建设的全新举措，在基层取得突破性进展。镇调处中心共配备专职调解人员名，社工中心共配备专职工作人员名，外口中心共配备专职工作人员名，监控中心共配备专职监控人员名，安装探头只。四大中

6、心在化解基层矛盾纠纷、强化基层社会管理、提高区域治安防控能力等方面发挥了重要作用，受到上级的充分肯定，获得基层群众的普遍认可。　　总的看，各镇在基层基础建设方面做了大量工作，取得了可喜的成效。但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前在平安建设中，特别是基层基础建设还存在一些不容忽视的问题，突出表现在以下三个方面：一是思想认识有待进一步提高。少数镇和部门对基层基础工作存在模糊认识，只追求大平安建设，忽视小平安创建，抓单元、抓细胞意识不强；工作认识简单化，看不到平安建设是一个动态的概念、逐步累积的过程，不能静下心来一步一个脚印地抓基层基础；缺乏强基固本意识，缺乏苦练内功精神，不能正确

7、认识抓基层基础必须在整合资源上下功夫、在加强社会管理上求突破，从而无法取得工作主动权。少数地方对市场经济条件下如何扎实推进基层基础建设缺乏研究，缺乏探索，一谈技防、一谈投入就习惯于老经验、老办法，对新思路、新机制研究不够，缺乏新的招数和办法。二是推进力度有待进一步加大。部分镇基层基础工作抓不住要领，缺乏"积小为大、循序渐进"的科学方法，对面广量大的基层基础工作无从抓起，心中无数，思路不清，分不清轻、重、缓、急，抓不住"牛鼻子"，工作