会计准则国际化势不可挡

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1、会计准则国际化势不可挡

2、第1   随着经济全球化和资本市场国际化的迅速发展,跨国上市和发行证券等国际筹资活动日益增多,客观上要求作为国际商业语言的会计必须采用相同或相近的会计准则,以提供真实、公允和可比的会计信息。会计准则国际化已成为各国面临的重要问题,国际社会对会计准则国际化的要求也越来越强烈。美国国会和证券委员会、欧盟、证券委员会国际组织、西方七国财长会议都近年来相继呼吁建立一套全球通用的会计准则,国际会计准则理事会(IASB)随之雄心勃勃地宣布开始制定“全球会计准则”。从今年6月份开始IASB在欧洲18国举行的长达5个月“

3、路演活动”则用行动表明了他们此番决心……会计准则的全球趋同已是不可阻挡的历史潮流。  一、会计准则国际化背后动因  会计准则国际化是指在制定、修正和完善会计准则的过程中,充分借鉴国际通行的做法,体现国际会计惯例,使会计准则指导下的会计信息在世界范围内可比和有效。随着人类社会通信、信息、网络等高科技的迅猛发展和普及,全球资本的统一成为可能。当资本要在全球范围内自由流动时,作为资本计量标准的会计准逐渐走向全球化,则是资本运动从较小范围的经济合作秩序扩展到全球范围时所发生的必要沿革之一。会计准则的资本计量功效内在地决定了会计准则亦必须

4、予以全球化。  会计准则国际化是资本市场国际化的的产物。目前,跨国上市和发行债券等国际性筹资活动日益增多,资本市场国际化的程度正在不断提高。在国际资本流动的过程中,不仅资本的供需双方需要了解彼此的财务状况,满足各自需求,而且国际证券监管机构为实施有效监管,也要按照国际标准,严格审核跨国筹资公司的财务报告。这就要求在国际资本市场融资的公司按照国际通行的会计准则编制财务报表,而无须对原有财务报告进行重编或调整。这样,对于减少跨国发行证券和股票上市的成本、提高证券市场效率以及跨国财务信息的透明度和可比性无疑具有重大意义。  会计准则国

5、际化是跨国公司发展的必然要求。国际竞争的加剧、产业结构调整和技术进步的加快以及市场的变化无常,使得跨国公司作为一种新的企业组织形式得到了迅速发展。现代跨国公司最基本的特征,就是在国外拥有企业资产控制权和生产经营决策权。这就要求跨国公司按国际惯例提供会计信息和处理利润分配等会计事务,消除各国之间会计的差异,按照国际上公认的原则和方法来处理和报告跨国公司的经济业务。会计准则国际化的初衷之一,就是规范跨国公司的会计与财务报告,这不仅是东道国对跨国公司实施监管的必然要求,也是跨国公司进行投资决策、加强成本管理和考核经营业绩的需要。  国

6、际贸易发展也是导致会计准则国际化因素之一。近几十年以来,各国双边、多边贸易活动日益增多,推动了世界经济的全球化发展。企业从事对外贸易,必然通过客户提供的财务报告来分析评价客户的资产实力、资信状况和风险状况。会计信息已成为各市场主体达成市场交易的重要媒介,其质量的高低直接影响市场交易质量的高低,并影响全球范围资源的有效配置。因此,作为商业语言的会计应按照国际惯例,提供可比和有效的会计信息,以提高国际贸易的高效率。  二、国际会计准则制定谁主沉浮  从目前的情况来看,IASC的国际会计准则与美国的GAAP是世界范围内应用较为广泛的两

7、套会计准则,许多国家的证券交易所同时接受外国上市公司按这两套会计准则编制的财务报告。但在决定IASC准则与美国GAAP到底谁能成为全球会计准则、应该由谁来主持制定国际通用的会计准则的问题上,存在着国际会计准则委员会(IASC)与美国财务会计准则委员会(FASB)之争。会计准则不仅是单纯的专业和技术性规范,而且还关系到资源的配置和财富的分配。国际会计准则制定权的竞争,实质上反映了不同国家和政治势力的利益之争。  IASC(国际会计准则委员会)于1973年在英国成立,由英、美、日澳大利亚等九个国家的会计执业人协会发起成立,作为国际民

8、间组织,其成员也大多为民间会计团体。IASC于1987年正式启动了“可比性”项目研究计划,1990年7月正式发布了“改进财务报表可比性意向书”。在公开争取到IOSCO(证券委员会国际组织)的支持后,IASC将IAS定位为用于跨国上市的财务报表编报的依据。到1998年底,IASC宣布正式完成了“核心准则”的制订工作。2000年证券委员会国际组织的技术委员会完成对核心准则的审核,并向其成员推荐。据有关资料显示,IASC目前已拥有来自112个国家的153个成员组织,截至2004年底国际会计准则委员会已制定41个国际会计准则IAS和6项

9、国际财务报告准则IFRS.目前,已经有94个国家和地区采用了国际财务报告准则(IFRS)。尽管IASC是非官方组织,不具备强制实施其准则的权利,但由于30多年来一直坚持不懈的努力以及国际会计准则质量的不断提高,国际会计准则在全世界的认可和实施方面取得了巨大的成就

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