会计准则国际化透视.doc

《会计准则国际化透视.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、会计准则国际化透视　[摘要]分析了会计准则国际化的动因，介绍了国际会计准则委员会与美国财务会计准则委员会在制定国际会计准则问题上的争论，论证了国际社会对会计准则国际化的态度以及会计准则的应用环境，概括总结了我国在对待这一问题上的态度和措施。　　[关键词〕会计准则；国际化；IAS；GAAP　　随着经济全球化和资本市场国际化的迅速发展，会计准则国际化已成为各国面临的重要问题。本文拟就会计准则国际化的一些相关问题进行探讨。　　一、会计准则国际化的动因　　会计准则国际化是指通过世界性的官方组织、民间组织以及各国有意识的行动，

2、尽量减少各国之间会计准则的差异，制定出各国必须遵守的高质量的会计准则，以提高会计信息在不同国家和地区之间的可比性。当前，国际社会对会计准则国际化的要求越来越强烈，究其原因，笔者认为主要有几个方面。　　（一）会计准则国际化是世界经济全球化的需要　　当今世界经济发展的重要趋势之一，就是市场已突破时空界限，形成全球性的统一市场，世界各国都加大了对外开放的步伐，资本、商品和服务在世界范围内的流动空前活跃。世界经济全球化的发展，客观上要求作为国际商业语言的会计必须采用相同或相近的会计准则，以提供真实、公允和可比的会计信息。　　

3、（二）会计准则国际化是资本市场国际化的需要　　近年来，跨国上市和发行证券等国际筹资活动日益增多，资本市场国际化的程度在不断提高。为此，证券委员会国际组织要求制定一套合理、完整的会计准则，作为企业跨国发行证券和股票上市原则的一个重要组成部分，以规范发行证券和股票上市公司的财务揭示。　　（三）会计准则国际化是跨国公司发展的需要　　从20世纪60年代开始，跨国公司作为一种新的企业组织形式迅速发展起来。随着全球范围内竞争的加剧和市场风险的加大，跨国公司的形式也在逐渐演变。现代跨国公司最基本的特征，就是在国外拥有企业资产控制权

4、和生产经营决策权。应当指出，会计准则国际化的初衷之一，就是规范跨国公司的会计与财务报告，这不仅是东道国对跨国公司实施监管的必然要求，也是跨国公司进行投资决策、加强成本管理和考核经营业绩的需要。因此，跨国公司的发展，有力地促进了会计准则的国际化。5　　（四）会计准则国际化是全球企业兼并的需要　　世界全球化进程的加快，导致了全球企业兼并步伐的加快。有资料表明，仅在1999年，全球范围内企业兼并的总金额就猛增至3.31万亿美元，超过1990年至1995年并购额之和。然而，在全球企业兼并的浪潮中，由于缺乏通用的会计准则，造成

5、了不同国家和企业之间的财务信息不具有可比性。国与国之间会计准则的巨大差异，已成为国际资本合理流动和国际资源有效配置的障碍，因此，会计准则的国际化势在必行。　　二、国际会计准则的制定　　会计准则国际化既然如此重要，那么，应该由谁来主持制定国际通用的会计准则呢？　　众所周知，会计准则不仅是单纯的专业和技术性规范，而且还关系到资源的配置和财富的分配。国际会计准则制定权的竞争，实质上反映了不同国家和政治势力的利益之争。目前，在由谁来制定国际会计准则的问题上，存在着国际会计准则委员会（IASC）与美国财务会计准则委员会（FAS

6、B）之争。IASC是由各国会计职业团体组成的一种民间组织，它从成立之日起，就一直致力于会计准则的国际协调。IASC制定的国际会计准则（IAS）已在全球范围内产生了相当大的影响，在许多国家和地区得到了广泛应用，可以说，IASC在国际上已取得了公信地位。　　面对IASC的崛起，美国的证券交易委员会（SEC）和财务会计准则委员会（FASB）对它发出责难。它们认为，自己制定的公认会计原则（GAAP），其程序最公开、最独立，其内容也最详细、最完善。正是凭借美国的政治地位、经济实力以及最大资本市场所在国的优势，GAAP也一直为许

7、多国家所借鉴和采用。对于IASC制定的国际会计准则，美国财务会计准则委员会（FASB）认为，IASC的代表都来自于会计职业界，其代表性不够广泛，而且IASC属于民间会计组织，由它主持制定的会计准则质量不够高，内容过于笼统、简单，在制定过程中缺乏公开性和透明度，更缺乏像美国SEC那样的实质性权威支持。因此，美国为IASC设置了重重障碍，要求IASC在满足它所要求的高质量条件之后，才有可能进行调整。当然，美国的FASB也不可能取代IASC，因为美国的公认会计准则是根据美国证券市场的特定情况制定的，不同的国家不可能都按照美

8、国的会计准则编制财务报表。　　应当看到，在制定国际会计准则的问题上，尽管IASC和FASB的较量还未结束，但近年来随着IASC的改组，它与FASB在许多问题上已达成共识。人们希望有关国家和会计组织从全球经济发展的大局出发，充分考虑不同国家的实际情况，求大同，存小异，制定切实可行的国际会计准则。　　三、世界各国的选择5　　从目前的情况来看，IAS