当代金融家》2011年第03期(5)

《当代金融家》2011年第03期(5)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、对转变经济发展方式的再认识 　　自主创新是转变经济发展方式的内在动力和紧迫任务。培育自主创新能力，需要各级政府强力推进，需要全新创新型人才做支撑，需要培养一批全新创新型企业。　　转变经济发展方式是党和国家针对全球经济发展形势，针对中国经济发展的成功经验和在发展中遇到的问题，在新形势下实现中国经济又好又快发展的战略部署，也是国家“十二五”时期经济发展的战略重点。中央经济工作会议指出，国际经济危机使我国转变经济发展方式的问题更加突显，综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。　　从转变经济增长方式到转变经济发展方式，是对经济发展规律的深刻认识。新形势下，转变经济发展方

2、式，是指坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。　　调整和优化经济结构　　调整和优化经济结构，是转变经济发展方式的主要途径和重要内容。中央经济工作会议明确指出，“更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整”，转变经济发展方式要“以优化经济结构、提高自主创新能力为重点”。改革开放以来，我国多次出现高增长行业推动经济进入高增长周期的过程，形成了

3、结构变化推动经济增长的格局。但是，近年来随着经济快速发展，“二元”经济特征显著的我国经济增长中的结构性矛盾日益突出，并没有得到很好的解决，有些甚至有进一步恶化的趋势。当前和今后相当长时期内，结构调整是经济社会发展工作的重要任务。经济发展过程实际上是经济结构不断调整、优化和升级的过程，建立在结构不断优化升级基础上的发展，才是符合科学发展观的发展。在当前市场机制难以完全发挥其有效配置资源的作用，在技术创新、制度效率和生产要素供给都无法保证的情况下，转变经济发展方式，必须借鉴吸收结构主义的有益观点，进行大规模的产业结构调整和优化升级，使生产要素配置由低效率产业加速向具有比较优势的

4、高效率产业转移，使结构效率成为我国经济发展方式的新动力。　　自主创新　　自主创新是转变经济发展方式的内在动力和紧迫任务。在创新中，实现经济向更高层次、更有动力、更可持续方向发展。　　一是培育自主创新能力，需要各级政府强力推进。政府应坚持把推动自主创新作为加快转变经济发展方式的重要途径，积极营造支持自主创新发展的良好环境，引导企业走“专、精、特、新”的自主创新之路；充分发挥工业园区的孵化器作用，加强园区创新平台建设，提供配套完善的公共服务体系，为企业自主创新营造“良巢”；安排专项扶持资金，运用多种财税手段，给予各种优惠扶持政策，促进科技成果向生产力转化，推动企业技术进步和产业

5、层次提升。　　二是培育自主创新能力，需要全新创新型人才做支撑。在人才队伍建设上，以高层次人才、高技能人才为重点，注重培养一线创新人才和青年科技人才，大力引进域外人才和海外高端人才；在人才使用机制上，建立起以创新能力为主、渠道畅通、形式多样的使用机制，加强短期激励与长期激励相结合、物质激励与精神激励相结合，充分调动创新积极性。　　三是培育自主创新能力，需要培养一批全新创新型企业。积极引导创新要素向企业集聚，推动企业从规模优势向技术优势转变，鼓励、引导、扶持企业加大研发投入，使企业真正成为自主创新开发投入的主体、自主创新活动的主体和创新成果应用、辐射的主体；努力培养一批符合国家

6、战略新兴产业、拥有自主创新知识成果、经济效益好的创新型企业，使这些创新型企业成为未来经济发展的新引擎。　　实现经济平稳较快发展　　实现经济平稳较快发展，是转变经济发展方式的关键。发展不仅要看速度和规模，关键要看质量效益，尤其是要看经济结构是否优化，自主创新水平是否提高，就业规模是否扩大，收入分配是否合理，人民生活是否得到改善，社会是否和谐稳定，生态环境是否得到保护，可持续生产能力是否增强。一句话，我们谋求的发展，是好字当头，又好又快的发展。　　目前，我国经济增长主要依靠投资、出口需求拉动，主要依靠第二产业带动，主要依靠增加物质资源消耗维持。　　事实证明，这种过分依赖外需而忽

7、视内需，重投资轻消费，重第二产业而忽视第一、第三产业，重经济增长而忽视生态环境，重大企业而忽视中小企业的结构不合理现象难以为继。中央经济工作会议指出，重点要在促进发展方式上下工夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。国际金融危机发生后，我国先后出台了抑制产能过剩、推动机制创新、制订产业规划、推进区域协调等一系列经济结构调整的重大改革措施和规划，并已在一些领域取得了初步成果。当前，我国经济应抓住用好发展机遇，在发展中促转变，在转变中谋发展。　　继续推进鞍山转变发展