简谈城乡经济社会一体化问题研究

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1、简谈城乡经济社会一体化问题研究导读：这是一篇关于城乡经济社会一体化问题研究的论文，对正在写农村和城乡的毕业生有参考意义。（北京交通大学人文社会科学学院，北京100044）摘要：党的十七大报告阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局.目前城乡经济社会一体化还存一些问题，通过调整对农政策、加强基础设施建设、发展农村公共事业和加快城镇建设等途径以缩城乡差距.关键词：一体化城乡差距二元结构城乡经济社会一体化中图分类号：D616文献标志码：

2、A：10022589（2012）02003102党的十七届三中全会准确判断了我国农村改革发展的历史方位，指出我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、着力破除城乡二元结构、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，面对新形势新任务，加快推进城乡经济社会发展一体化，既十分重要，又相当紧迫.一、城乡经济社会一体化存的问题(一)城乡收入差距依然扩大改革开放以来，中国农村社会经济状况发生了深刻的变化.从总体上看，农村居民摆脱了极度贫困，物质文化生活水平得到明显改善，基本上稳定地解决了温饱问

3、题，奠定了向康迈进的基础.但由于多种原，起点很低的农民生活水平一直与城镇居民的生活水平存明显的差距，持续、稳步地提高农民收入水平十分艰难.特别是近几农村和城乡论文开题报告模板年来随着科学发展观的深入贯彻和落实，城乡收入差距问题引起社会的广泛关注.2010年1月21日，国家统计局举行新闻发布会，发布2009年全年的系列国民经济数据.统计数据显示，2009年中国城镇居民人均支配收入实际比上年增长9。8％，农村居民人均纯收入实际增长8。5％.见，城市居民的人均支配收入比农村的人均支配收入增长快，城乡居民收

4、入的差距确确实实继续扩大.(二)农村基础设施供给依然严重不足2009年入秋以来，包括广西、重庆、四川、贵州、云南内的我国西南地区遭遇了历经典农村论文写作技巧分享预览次数：2672评说人数：2010史上罕见的特大旱灾，百万公顷农作物绝收，千万群众饮水困难.人类社会经进入21世纪，凭借现代生产力，防止大面积范围内群众饮水困难这样的灾难发生是以做到的，而且我国农村人口密度比城市得多，获得水源的条件城市差.样大旱，为什受灾最重的偏偏是农村的农民？直接原摆那里，是农村严重缺乏保障生产生活用水供应的水利设施.西

5、南大旱也许能给我们一个启示：只有持续长期地加大对我国农村基础设施建设的投入，能进一步缩城乡间的差距.(三)食品特别是粮食安全隐患依然增加近年来，我国粮食生产发展和供需形势呈现出较局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础.但是必须清醒地看到，农业仍然是国民经济的薄弱环节，随着工业化和城镇化的推进，我国粮食安全面临的形势出现了一些新情况和新问题，粮食生产逐步恢复，但继续稳定增产的难度加大粮食供求将长期处于平衡状态农产品进出口贸易出现逆差，大豆和棉花进口量逐年扩大主要农副产品价格大幅上涨，成为经济发展中的突

6、出问题.[1](四)农村教育文化、医疗卫生、社会保障等发展依然严重滞后农村的教育、卫生、社会保障等事业发展滞后，既远远落后于城市，也无法满足农村经济社会发展的需要.基础设施建设一样，我国教育卫生等公共资源也实行向城市偏斜的政策.财政将大量公共卫生资源、公共教育资源投向了城市，农村获得的公共财政资源很少.公共卫生资源集中投向城市也是不争的事实，即使是投向农村的资源也主要投县和乡镇、村几乎没有.大中城市，失业保险、养老保险、最低生活保障等制度一应俱全，而农村目前除了正推广新型农村合作医疗制度外，唯一比较

7、完善的是五保户救助，还有到年底乡干部、村干部到村里的穷人家里，一次性给他们一袋面或者二三百块钱.完备的社会保障制度农村更谈不上，只个别发达地区有最低生活保障政策安排.二、实现城乡经济社会一体化的途径(一)调整对农政策以缩城乡收入差距1。完善国家的农业政策.一方面要加大政府对农业的投资力度，进一步加强和改善农业基础设施建设，引导农业区域化、专业化、规模化的发展.另一方面要加快农业对外开放步伐，应积极发展外向型农业，地政府要制定相关优惠政策，营造良的投资环境采取多种灵活有效的措施对外招商引资，大力引进海

8、内外种经济成分的企业投资，实现优势农业资源和资金技术优势的合理配置.2。提高农民素质，增强农民驾驭市场经济的能力.首先，提高农村人口的基本文化素质.国家应通过多种渠道增加对农村基础教育的投入，扭转长期以来大多由农民承担基础教育经费的状况，保证农村义务教育名副其实.其次，着重提高农村基层干部的素质.选拔干部时应把文化、技术等素质作为重要依据，加强对农村基层干部的继续教育培训.(二)加强农业基础设施建设1。树立农村基础设施建设先行的意识.要改变基础设施建设落后的现状，切实