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时间:2018-11-14
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1、浅谈加强中小河流治理工程的建设管理方法张宏宇射洪县河湖管理保护中心摘要:屮小河流治理对国民经济发展有着非常重要的推动作用,作为重要的经济棊础,其治理工程水平的高低涉及到管理体系、经营模式,只有将这些内容进行必要的完善,并予以相应的重视,冰能充分解决中小河流的治理工程存在的问题,论文介绍了射洪县中小河流的治理工程建设管理工作过程中碰到的问题进行阐述,并提出相应的解决方法。关键词:中小河流;治理工程;建设管理;方法;作者简介:张宏宇,助理工程师,研究方向为中小河流建设与管理。近年来,我国水利工程建设水平及规模正在迅猛发展,但在中小河流治
2、理工程的建设管理工作过程中仍旧存在不少问题亟待解决。而随着社会、经济等多方面的可持续发展理念的逐步深入,为有效改善广大人民群众生产生活环境,要对中小河流治理工程进行相应的建设管理工作,冰能保障水利工程系统能有具备良好的发展基础。1射洪县水利工程基本概况射洪县地属长江一级支流嘉陵江水系涪江屮段,县境内主要有涪江、梓江、龙洞河、沈水河等大小溪河66条,所有河流都汇入嘉陵江一级支流一一涪江。射洪县有沈水河、金家河、桃花河等三条中小河流,流域面积分别达到525km、365km和228.lkm,河道长度分别达到97km,19.2km和55.2
3、km。射洪县多年平均降雨量为1092mm,常年水资源总量为4.18亿m,多年人均水资源量410m,属水资源严重紧缺地区。目前射洪县现有水库114座,山平塘2474口,石河埝760道,电灌站453处。114座水库总库容5576.89万方,兴利库容2294.67万方,己建成自流渠道263.4km,设计灌面11.56万亩,有效灌面8.42万亩。其中小(一)型水库14处,总库容3593.4万方,兴利库容1193.4万方,设计灌面5.16万亩,有效灌面4.53万亩。小(二)型水库100处,总库容1923.5万方,兴利库容1101.27万方,设
4、计灌面6.4万亩,有效灌面3.87万亩。全县基本形成了蓄、集、fih、抗、防于一体的水利工程网络,基本满足全县生产生活用水需求。2射洪县中小河流治理工程建设管理工作过程中存在的主要问题2.1资金不能及时到位在中小河流治理工程建设管理工作过程中,其资金需要中央、省市、地方政府三方共同承担,其中中央、省市合计负责70%,地方配套30%,但是由于受到各种外部因素的影响,中央、省市的拨款往往存在延迟现象,容易在中小河流治理工程建设管理工作过程中出现资金不能及时到位、设备购置以及工程材料输送不及时,严重影响中小河流治理工程进度目标的实现。2.
5、2治理拆迁费用低中小河流治理工程中只会考虑临时占地和普通的青苗补偿,但是在工程实际建设过程中,虽然有关法律法规限制河道堤防及两侧滩地管理权属河道管理部门,但是由于确权划界不清,产权不明,长久以来沿线群众存在在河道管理范围内种植作物、栽植树木、建造房屋的情况,在屮小河流治理工程屮需要考虑这部分永久占地的实际情况,在工程落实过程中树木、场地的清理工作难度较大,严重制约了工程建设进度,并容易影响社会的稳定和谐。2.3中小河流治理工程多存在抢工期赶进度的情况中小河流治理工程具体落实过程中因受气候影响较大,需把握吋机在枯水期施工,在具体施工过
6、程屮,压缩工期,容易出现因赶工期忽略工序的情况,甚至造成无法有效完成工程建设目标,确保工程施工的顺利进行,进而造成整个中小河流治理工程建设治理低下,很难确保中小河流治理工程在円后发挥应用的功用。2.4重视中小河流治理工程建设,忽略日常管理工作的作用屮小河流治理工程落实过程屮,会对工程进行严格管控,并确保管理体系的完善,但是在中小河流治理工程完工后,多数人员的注意力会发生转移,少有人对中小河流治理工程进行必要的维护,忽视对工程运营质量的关注,造成水利工程建设出现重建设轻管理的现象。3加强我县中小河流治理工程建设管理的方式方法3.1设立
7、完善的建设机构在中小河流治理工程项目组建初期,要设立完善的监管制度,落实各个部门、人员的权利与责任,设置相应的奖惩制度,针对中小河流治理工程的各个阶段,明确监管,确保中小河流治理工程生产环境良好。落实分级质量责任制,严格依照合同、规范、设计等方面的要求,对中小河流治理工程质量进行全面监管,监理单位、个人要依照施工程序要求进行旁站、巡视、平行检测,严格控制现场工程质量。3.2选择科学合理的项目管理模式中小河流治理工程落实过程中会涉及到多个部门、单位,要依照和应规则编制项目组织结构图,充分明确参建各方的组织关系,并将各自项目管理任务、职
8、能进行明确分工,建立完善的管理职能分工表,保障管理工作的清晰严谨。3.3加强人员培训教育工作力度,提升人员职业技能素养任何工程都不能离开人,作为施工建设主体,人的因素会影响中小河流治理工程的实施,因此必须加强人员的培训教育工作力度,采
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