从法国介入非洲两场战争看其外交战略

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1、从法国介入非洲两场战争看其外交战略最近,非洲有两个国家的政局发生激烈动荡并最终引发了军事冲突,一个是北非的利比亚,另一个是西非的科特迪瓦。国际社会对此予以高度关注,多方寻求解决危机的政治途径。值得注意的是,法国直接参与了这两场军事冲突,其高调军事介入的积极程度远远超过了号称“世界警察”的美国及其他西方国家。法国插手这些非洲国家的乱局,并且直接卷入战争,表明法国政府在介入非洲事务方面是不惜代价和不计成本的。法国近些年针对国际局势的变化虽然对其非洲政策进行了某种调整,但是其维护自身在非洲战略利益的根本立场没有改变,新形式的

2、“干涉主义”正在显现出来。率先轰炸利比亚2011年年初,利比亚政局发生动荡,政府军与反政府力量发生武装冲突。法国从一开始便竭力插手这场动乱。2月26口联合国安理会对利比亚实行经济制裁的1970号决议就是在法国同英国联手共同倡议和推动下通过的。3月10日,法国总统萨科齐在巴黎会见了利比亚反对派组建的全国委员会的两名成员,会见后立即宣布法国正式承认这个组织,并表示要尽快互派大使。法国成为第一个正式外交承认利比亚反对派组织的国家。萨科齐在利比亚局势尚在混乱之际匆忙做出这一决定,被普遍认为是“鲁莽的行动”,这一决定也导致卡扎菲

3、政权与巴黎断绝外交关系。此后,利比亚局势发生了明显不利于反对派的变化,政府军连连收复失地,紧逼反对派大本营班加西。在这种紧急情况下,法国与英国、黎巴嫩一起向联合国安理会提出设立“禁飞区”以保护平民的决议案,法国外长朱佩亲赴纽约施加压力,安理会于3月17日最终通过了关于设立“禁飞区”的1973号决议,西方国家从而得到了军事干预利比亚的联合国授权。两天之后,即3月19日在巴黎举行关于实施安理会1973号决议的国际会议结束不到两个小时,法国战机已经率先起飞前往轰炸利比亚,当天法国对利比亚进行了四次军事打击,摧毁了数辆卡扎菲军

4、队的装甲车,从而拉开了多国部队对利比亚展开军事行动的序幕。第二天,法国“戴高乐”号航空母舰也开赴利比亚海域执行空袭任务。可以说,法国在这场针对利比亚政府军的战争中打响了第一枪。至4月19日,多国部队的轰炸行动持续整一月,利比亚战场上呈僵持局面。法国在寻求利比亚危机政治解决途径的同时,继续保持军事压力,并声称加大轰炸力度,迫使卡扎菲下台。法军生擒巴博法国在发动对利比亚轰炸行动的同时,也对西非国家科特迪瓦采取了直接军事介入的行动。2002年,科特迪瓦发生未遂政变并爆发内战。反对派武装与政府军形成南北割据局面。2007年3月

5、,科总统巴博与反对派武装领导人索罗签署了《瓦加杜古和平协议》,双方同意重启和平进程并实现国家统一。旨在统一国家的总统选举由于各方对选举人名单存在争议而多次推迟,直到2010年1◦月31日才举行。11月28日进行总统选举第二轮投票,巴博和另一位总统候选人__共和人士联盟党主席、前总理瓦塔拉就互相指责对方舞弊。12月4口,巴博和瓦塔拉各自宣誓就任总统,科特迪瓦从而陷入政治僵局,暴力事件频发。2011年2月中旬以来,对立双方支持者之间的冲突逐渐在科西部地区和阿比让升级为武装对抗。在这场冲突中,西非国家共同体、非盟和联合国安理

6、会均表态支持当选总统瓦塔拉,要求巴博让位。为此,联合国安理会3月30日通过第1975号决议。3月31日,支持瓦塔拉的武装攻入巴博阵营中心所在地经济首都阿比让。3月11日,巴博在阿比让的一处住所中被捕。值得注意的是,法国在这场冲突中采取了支持当选总统瓦塔拉、反对巴博的鲜明立场。早在2010年12月,萨科齐就公开提出了巴博必须下台的主张。自那之后,法国先是接受了瓦塔拉派驻巴黎大使递交的国书,后来又与尼日利亚一起推动联合国出台新决议,要求巴博下台并对其实施制裁。当这些手段都无效后,法国又在幕后极力推动军事干预以结束包括1.2

7、万法国人在内的阿比让400万居民的被困状况。4月4曰,法国总统府发表公告宣布,萨科齐总统授权法国军队参与在科特迪瓦的军事行动,以解除巴博的武装。法国军方决定向科特迪瓦增兵300人,使得法国驻扎当地的“独角兽”部队兵力增加到1500人。随后,法国的军用直升机对驻守在阿比让一座兵营的巴博发动袭击,法军和联合国驻科特迪瓦行动团联手控制了阿比让的国际机场。4月11日,法国坦克部队包围和袭击了巴博在阿比让的一个住所,法国特种兵在住所内将巴博逮捕,并随后将其转交给支持瓦塔拉的武装力量。至此,科特迪瓦双方的军事冲突告一段落。法国介入

8、战争的三大特点纵观法国直接参与的这两场战争,可以看出以下三个特点:第一,法国是在联合国的名义下参与战争的。联合国安理会有关利比亚局势的两个决议都是在法国的积极倡导和推动下通过的,特别是关于设立“禁飞区”的第二个决议,当时正值卡扎菲军队即将收复反对派大本营班加西的关键时刻,法国外长朱佩匆忙跑到纽约促成安理会通过了这项决议,为法国参与

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