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时间:2018-11-15
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1、建设工程法规贾昊凯15735985522引子:一个法律小幽默——倒霉的猎人猎人的第一天有个猎人早上起来上山打猎,发现了一只兔子,猎人开枪,兔子中枪以后狂奔。猎人猛追,翻过了99座山,跨过了99条河,最后兔子终于倒下了,猎人很开心,正要去拣兔子,突然一个小朋友出现了,一把抓住兔子,猎人很生气,说“小孩快把兔子还我!小朋友说“不给,我先抓到的。”两人争执不下,决定去找法官评理。法官了解了案件以后说“无主物,依据物权法,应当先占为主,猎人虽然有开枪的行为,但是先占者是小朋友,依法判决兔子归小朋友所有”。猎人当时晕倒!猎人的第二天第二天猎人又去打猎,又看见一兔子,猎人迅速开
2、枪,兔子还是翻过了99座山,跨过了99条河,最后倒地,猎人左右看看没有他人,大喜,立即拣了兔子。刚下山,发现警察在下面,法官也在下面。猎人得意的问到“法官大人,现在兔子是我的了吧??”法官说,朋友这只兔子跑到我国的境内,依据我国的法律,兔子是珍贵稀有动物,属于国有的,现在你必须归还这只兔子”。猎人于是又晕倒!猎人的第三天第三天猎人又出去打猎,又发现一只兔子,猎人迅速开枪,兔子中枪以后狂奔。翻过了99座山,跨过了99条河,最后兔子终于倒下了,猎人看看在本国境内,又没有小朋友,猎人大欢喜,拿了就跑。刚出来又遇到法官,猎人哆嗦着问“大人,这回没有问题了吧?”法官笑着说,“
3、你看看兔子脖子的布条上写着什么?”猎人一看“王小毛赠送给李小毛,爱情留念”“哦?兔子有主人?那我不是要赔偿他一只兔子?”“恐怕没有那么简单!”法官说“具有特殊意义的物体,如果遭受侵害,引起的将除了物权上的赔偿以外还有精神损失费用?猎人听了当时晕倒!”猎人的第四天第四天,猎人出发到集市上卖了枪,买了本法律书籍开始学习!课程介绍学习的难点:带有一定文科性质,教学内容抽象。学科知识应用的综合性。教学方法:以常用法规的基本知识为主导;以工程项目实例应用为扩展。教学要求:掌握法律法规的名称实质和内容熟悉法律法规条款的主要内容学会常用法规的基本应用方法在学习中始终要把握一个中心
4、、两条主线:一、一个中心:把握建筑法规的概念二、两条主线:1、一条以工程项目建设程序为主线进行分析学习。2、一条以建筑法律关系为主线进行分析学习。“建设”可以从项目投资立项开始,直到项目竣工使用,发挥效益。建筑&建设“建筑”则是建设过程中的一个阶段,即建设营造阶段。教学内容建筑法规概论建设法律制度建设工程招标投标法律制度建设工程质量管理法律制度建设工程安全生产管理法律制度建设工程环境保护、节约能源与文物保护法律制度建设工程合同法律制度建设工程纠纷处理法律制度某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同,明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后,承包
5、方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课,还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中,校方发现了教学楼存在的质量问题,要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收,学校提前使用出现质量问题,施工单位不应再承担责任。请思考:本案中的建设工程法律关系三要素是什么?引例1.1建设工程法规相关概念1.法的概念法是由国家制定或认可的,以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施调整行为关系的社会规范。2.建设工程法规的概念建设工程法规,也称建设法规,它是指由国家立法、机关或其授权的行政机关制定的,调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中所发生的各种社
6、会关系的法律规范的总称。建设管理关系:国家建设行政主管部门对建设单位、设计单位、施工单位、建筑材料和设备生产、工程监理单位的管理与被管理关系。建设协作关系:建筑业过程中各单位的合作关系。建设民事关系建设法规的调整对象行政性——主要特征:以行政指令为主调整工程建设法律关系。经济性——重要特征:建设法规是经济法的重要组成部分。广泛性——调整的建设领域的各种社会经济关系技术性——十分重要的特征建设法规的调整对象1.2建设工程法律、法规体系1.宪法2.民法3.商法4.行政法5.经济法6.劳动与社会保障法7.自然资源与环境保护法8.刑法9.诉讼法1.我国的法律体系宪法建设法律
7、——《中华人民共和国建筑法》行政法规——《建设工程质量管理条例》部门规章——《建筑业企业资质管理规定》地方性法规——《山西省建筑市场管理条例》地方政府规章——《山西省建设工程招投标管理办法》技术法规——预算定额、设计规范、施工规范等国际条约——2建设工程法规的形式我国建设法规的制定机关及其表现形式宪法法律行政法规部门规章地方性法规地方政府规章技术法规国际公约惯例全国人大全国人大及其常委会国务院国务院各部门如建设部各地人大及其常委会地方各级人民政府国家制定或认可FIDIC合同条件法的效力层级纵向效力层级:宪法具有最高的法律效力,之后依次是法律、行政法规、部颁规章和
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