第一章 经济法总论

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1、经济法主讲人：魏卉第一节、经济法概述（一）掌握经济法律关系的要素，经济法律关系的发生、变更和消灭（二）掌握法律行为和代理（三）掌握经济纠纷的解决途径（四）熟悉经济法的渊源（五）熟悉违反经济法的法律责任（六）了解经济法的概念、经济法律关系的概念、经济法实施的概念第一节　经济法概述一、经济法的概念经济法，是调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。经济法的调整对象包括：市场主体调控关系、市场运行调控关系、宏观经济调控关系和社会分配调控关系。调整经济关系：人身关系、行政关系不属于经济法的调整关系。二、经济

2、法的渊源经济法在我国作为一个独立的法律部门，但是“经济法”不是一部法律，即不存在《中华人民共和国经济法》，经济法是由一系列法律、法规和规范组成，经济法有多种表现形式，应分别熟悉它们的法律效力。其区分要点，一是要看制定者；二是要看名称。三、经济法的渊源经济法的渊源，是指经济法律规范借以存在和表现的形式。经济法的渊源有：（一）宪法（二）法律（三）法规（四）规章（五）民族自治地方的自治条例和单行条例，以及特别行政区的法（六）司法解释（七）国际条约、协定三、经济法的渊源（一）宪法由全国人民代表大会制定，是国家的根本大法，具有最高的

3、法律效力。三、经济法的渊源（二）法律由全国人大及其常委会制定，其法律效力和地位仅次于宪法，名称形式是《××法》。如：《会计法》《公司法》《合伙企业法》《企业破产法》等（三）法规法规包括行政法规和地方性法规，其地位次于宪法和法律。（1）行政法规。由国务院制定，名称形式一般是《××条例》。如：《公司登记管理条例》《反倾销条例》《反补贴条例》等（2）地方性法规。由地方人大及其常委会制定，名称形式是《××条例》，法规名称中有该行政区的名称，效力不超出本行政区域范围。如：《新疆维吾尔自治区产品质量监督条例》三、经济法的渊源（四）

4、规章规章包括国务院部门规章和地方政府规章。名称形式一般是《××办法》、《××暂行规定》、《××实施细则》。（1）部门规章。由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定。如：财政部颁布的《会计从业资格管理办法》，证监会颁布的《证券公司管理办法》等（2）地方政府规章。由地方政府制定。三、经济法的渊源（五）民族自治地方的自治条例和单行条例，以及特别行政区的法（1）民族自治地方的自治条例。由当地人大制定。名称形式一般是《××条例》，这一类的法规名称中都有该自治地区的名称，在该地区适用。如：《新疆维

5、吾尔自治区环境保护条例》等（2）特别行政区的法。包括特别行政区基本法、依法予以保留的特别行政区原有法律和特别行政区立法机关依法制定的法律。名称形式一般是《××基本法》。如：《香港特别行政区基本法》《澳门特别行政区基本法》三、经济法的渊源（六）司法解释是最高人民法院在总结审判经验的基础上发布的，名称中带有“最高人民法院”字样。属于指导性文件和法律解释。法律解释法律解释通常分为立法解释、司法解释和行政解释。1、立法解释全国人大常委会对宪法和法律拥有解释权。省级人大常委会有权对地方性法规进行解释。2、司法解释对于法院审判工作和

6、检察院检察工作中具体应用法律的问题，分别由最高人民法院和最高人民检察院进行解释。它们所作的解释对其下级法院和检察院的审判和检察工作均有拘束力。民事和经济法律的司法解释主要由最高人民法院作出。3、行政解释行政解释主要涉及两个方面的内容：一是对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用的问题所作的解释；二是国务院及其主管机关在行使职权时对国务院及其主管机关本身所制订的行政法规所作的解释。三、经济法的渊源（七）国际条约、协定不属于国内法的范畴，但我国签订和加入的国际条约，对于国内的国家机关、社会团体、企事业单位和公民，也有约束

7、力。例：下列法的形式中，属于国家的根本大法、具有最高法律效力的是（　）。A.中华人民共和国全国人民代表大会组织法B.中华人民共和国立法法C.中华人民共和国宪法D.中华人民共和国刑法例：下列选项中，属于我国行政法规的是（　）。A.全国人大常委会制定的规范性文件B.国务院制定的规范性文件C.国务院各部委制定的规范性文件D.省级人民政府制定的规范性文件下列法的形式中，属于国家的根本大法、具有最高法律效力的是（　）。A.中华人民共和国全国人民代表大会组织法B.中华人民共和国立法法C.中华人民共和国宪法D.中华人民共和国刑法[答案]

8、C[解析]本题考核点是经济法的渊源。宪法是国家的根本大法，由全国人民代表大会制定和修改，具有最高的法律效力。【例题】下列选项中，属于我国行政法规的是（　）。A.全国人大常委会制定的规范性文件B.国务院制定的规范性文件C.国务院各部委制定的规范性文件D.省级人民政府制定的规范性文件[答案]B[解析]本题考