浅论新生代农民工犯罪及其预防

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1、浅论新生代农民工犯罪及其预防赵保海(河南中医学院思政部,河南郑州450003)摘 要:新生代农民工在为城市化建设做出巨大贡献的同时,其所引发的犯罪问题也日益严重。新生代农民工犯罪问题,是在新生代农民工队伍不断壮大、城乡二元分割体制尚存、就业日益严峻等社会背景下发生的社会问题。本文通过对新生代农民工群犯罪的特点和犯罪原因的分析,探寻预防与解决新生代农民工犯罪的途径。..关键词:新生代农民工;犯罪;预防中图分类号:DF0-052文献标志码:A:1000-8772(2015)07-0159-02收稿日期:2015-01-18基金项目:河南

2、省政府决策研究招标课题(2014090);河南省哲学社会科学规划项目(2014BFX002)。简介:赵保海(1965-),男,河南方城人,副教授,硕士生导师,研究方向:“三农”经济发展理论与实践。自2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次使用“新生代农民工”的提法后,关于新生代农民工相关问题的研究更是层出不穷。据有关资料显示,新生代农民工占到所有1.5亿农民工的60%,大约有1亿人。尤其是新生代农民工犯罪问题,已成为当前我国社会出现的较为严重的犯罪问题之一,必须引起政界和学术界的高

3、度关注。一、新生代农民工犯罪的特点分析新生代农民工犯罪的现状及特点,对于挖掘其内在的原因不可或缺,并且也是构建新生代农民工犯罪预防机制的基石。(一)从犯罪组织形式来看,表现为结群性、从众性。有关数据表明,新生代农民工单独作案的占21.4%,两人及两人以上共同作案的占75.8%,显然团伙作案远远超过单独作案。造成这种情况的原因主要是外出打工往往不是一个农民工的决定,而是一群农民工集体的决定和行动。由于没有社会经验或法律意识淡薄,有些新进入城市的农民工会因找不到工作、生活所迫等因素最后被另外一些素质低下的同乡误导而步入了歧途。总之,以老

4、乡、同学、朋友结伙犯罪成为主体。(二)从犯罪目的来看,主要以侵财目的为主。据有关调查结果显示,在新生代农民工犯罪中,以侵犯财产为目的的犯罪比例占到81%。其中抢劫的占47.8%,盗窃的占26.3%,故意伤害的占9.0%,涉毒的占4.1%,杀人的占2.8%,组织卖淫的占2.1%,诈骗的占1.5%。之所以出现这种情形,原因在于很多进城打工的农民工有的长时间找不到工作,有的工作不稳定,有的工作待遇太差、太累、工资低、学不到技能,这种常处于失业的状态导致他们没有稳定的收入,然而为了生活,他们不得不采取某些不正当、不合法的手段去获取赖以生存的

5、钱财,并经常抱着一种能逃脱法律制裁的侥幸心理。总之,由于工作不稳定,入不敷出导致他们犯罪以侵财为主。(三)从犯罪手段来看,呈现出日益暴力化和智能化。新生代农民工罪犯倾向于使用暴力的手段来达到侵占财产的目的。这种暴力犯罪的手段有时非常凶残,毫无顾忌。同时,由于其受教育程度较高,加上他们在犯罪时所使用的工具也越来越先进,越来越采用现代的方法与技术手段去进行犯罪活动,如伪造证件、信用卡,采用高科技手段盗窃财物,并且反侦查能力也日渐增强。总之,由于文化程度较高,导致犯罪具有较大的隐蔽性。(四)从犯罪年龄来看,趋于低龄化。近年来,就业压力巨大

6、,初中、高中、大学毕业后因就业困难,而加入农民工打工队伍的人数不断增多。从案件分析来看,18周岁以下的新生代农民工罪犯占整体的20.3%,也就是说每5个新生代农民工罪犯中至少有一个是未成年人,这对于我们来说是一个警钟。这些刚从校园里走出来的没有社会经验的未成年人刚进入城市往往会受到很多的打击,各方面条件都不如城市人,心理反差大,加上心智不成熟,缺乏法律知识,往往比较容易犯罪。(五)从犯罪动机来看,冲动性犯罪比较突出据有关调查结果显示,新生代农民工罪犯表明在犯罪时是一时冲动的占68.4%,28.0%的表示自己不清楚自己有无预谋,承认自

7、己有预谋的仅占3.2%。这充分说明了大部分新生代农民工犯罪的动机都比较简单,具有很强的冲动性、盲目性。而且,属于初犯的占88.3%。二、新生代农民工犯罪成因分析(一)社会原因户籍制度的缺陷。目前我国城乡户籍制度的不平等导致新生代农民工对自身身份认同上失衡。身在城市仍被定位为农民,遭到排斥,成为城市中的“边缘人”。有学者认为:人们受社会排斥后,会诱发不同程度的认同危机和心理危机,当这种危机达到一定程度时就会导致极端的反社会行为。其次,户籍制度的不平等导致了以户籍制度为依托的社会福利、社会保障的不公平,长期的尴尬使他们产生仇恨社会的心理

8、,成为犯罪的重要诱因。职业教育制度的缺失。新生代农民工普遍缺乏职业技能素质,职业岗位处在社会最低端,从事的大多为脏、累、差、险、危的职业,使其难以改变经济状况和社会地位,从而对未来信心动摇,容易产生对社会的不满情绪,走上违法犯罪的道路

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