xxx增加农民收入途径的思考

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1、xxx增加农民收入途径的思考xxx增加农民收入途径的思考《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》指出：当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的*问题。LOCaLh

2、OSt当前和今后一个时期做好农民增收工作的总体要求是：各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届四中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。一、xxx基本概况（一）xxx自然概况xxx地处东经102°17′～102°27′，北纬24°35′～26°46′之间，八街小河河谷盆地中部，东西最宽18公里，南北最长20公里，位于滇中高原中部，距安宁城35公里

3、，东、西分别与晋宁县、易门县接壤，南、北分别与本市一六街乡、鸣矣河乡毗邻，土地总面积为19862.66公顷，其中：农用地17476.76公顷，占总面积的87.99%；建设用地967.33公顷，占总面积的4.87%；未利用土地1418.57公顷，占总面积的7.14%，海拔在[5][6]1900米～2400米之间。全镇地势东西边缘高，向中部逐步倾斜，境内受西南季风影响，夏秋季节多雨，冬春季节晴干，属滇中地区中亚热带山原温凉气候。气温年温差较小，日温差较大，干湿季分明，夏无酷暑，冬无严寒。年平均气温14.8℃，年日照数可达2054小时。镇域属螳螂川流域，有螳

4、螂川、六村小河、堍杉河等，其中螳螂川为八街坝子主要河流，在八街境内全长18公里。此外，还有大龙潭、小龙潭、东山龙潭、龙泉寺龙潭等，年径流量每平方公里20万立方米，年平均降雨量约850毫米，是安宁市第一大坝子及粮食主要产区。（二）社会经济概况xxx属农业型乡镇，现有过境省道2条，镇域内交通便利，下辖12个村委会64个自然村67个村民小组及一个社区居民委员会，全镇耕地总面积1884.94公顷，其中水田1028.26公顷，旱地856.68公顷。主要矿产资源有铁矿、磷矿、硅矿等。传统农作物有水稻、小麦、玉米、烤烟、浅水藕、茭瓜等。2004年末全镇总人口308

5、80人，（人口密度150人/平方公里）。其中：农业人口23987人，非农业人口6893人。财政收入1571万元，农业总产值9028万元，工业总产值2.8亿元，人均纯收入3142元。改革开放以来，xxx的农民已解决了温饱问题，但从当前农村家庭经济结构看，农民的收入依然很低，主要表现在农民收入结构中来自农业的纯收入绝对额较低。2004年xxx农业从业人员为11922人，出售农产品总收入7769万元，人均6516.52元，扣除农业生产成本和劳动投入，实际人均来自农业纯收入为1800元左右。（三）、增加农民收入的潜力xxx地处易门、安宁、晋宁三县交界，自古以来

6、就是很好的物资聚散地和传统的农业区，无工业污染，水源丰富，适宜各类农作物生长和种、养业的发展，土地宽阔，农业人口较多，劳动力资源丰富，这些得天独厚的条件，为八街地区增加农民收入奠定良好的基础。[5][6]二、农民增收困难的主要原因（一）、农业结构调整不到位无长效xxx近年来在农业产业结构的调整中花去不少的物力和财力，但效果不佳。近几年政府加大了调整农业产业结构的力度，但在调整过程中，由于各级干部在宣传上广度、深度不够，没能把广大群众的积极性充分调动起来，片面地认为产业结构调整只是面积上的加加减减，在数量增减上做文章，忽视了质和量的内在关系，导致调整后的

7、产业老是走在市场背后。如砀山梨挂果无市场，滇梗优质稻丰产性差，麻弯豆品质差，茭瓜、水生蔬菜不成规模，技术、销售等环节不能满足经济发展的需要。（二）、资金投入不到位虽然镇政府每年都投入一定资金用于农田基础设施建设，但因镇财力有限，只能缓解一些急需工程，总体上设施不配套，水浇地缺水，品种不对路，增产不增收，农产品没有销售市场，也没有大的龙头企业来带动农产品的升级和发展。配套资金不到位，使农业经营难以形成产业化。（三）、农业科研和技术推广难度大、剩余劳力过多根据安宁市城市总体规划，八街被定位为水资源保护区，农村只能发展无污染工业或第三产业，而目前开展的技术教

8、育是以培养种植业人才为主，由于没有相关企业来拉动产业的发展，不能形成规模。大部分农村剩余劳动力