教育局关于做好留守儿童管理教育工作的意见

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2、县2007年外出打工的农民有15205人，2008年有16110人。到2008年底，我县在校初中、小学学生总人数为39927人，其中留守儿童为9982人，占25%。相对而言，农村的村完小留守儿童比例比较高。同时，我县每所中小学都有留守儿童的现象存在，尤其是经济越相对落后的村完小，留守儿童的比例越高，留守儿童在学习和行为方面存在问题的比率也较高。切实加强留守儿童的管理和教育工作，是学校教育教学中的一项重要工作，必须以高度的责任感来认真对待。现就进一步加强留守儿童管理和教育工作提出如下意见：一、提高认识，高度重视留守儿童管理教育。加强留守儿童管理和教育工作，是构建社会

3、主义和谐社会的需要，是树立和落实科学发展观的具体体现，是关系家庭和谐、社会稳定、民族发展的大事，是加强和改进未成年人思想道德建设的重要任务。因此，我们要站在促进社会主义新农村建设和切实维护社会和谐稳定的高度，从贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、加强和改进未成年人思想道德建设的全局出发，充分认识做好留守儿童工作的重要性。各学校对此要充分提高认识，确定专人负责，落实保障措施，切实关心农村留守儿童，把留守儿童管理和教育工作列入学校常规，把深化关爱农村留守儿童行动作为学校日常工作的一项重要议程。二、完善机制，切实加强留守儿童管理工作。1.建立领导小组，明

4、确部门职责。要成立留守儿童管理教育领导小组，建立留守儿童教育管理工作长效机制，推动此项工作科学化、规范化和制度化；深入开展调查研究，及时掌握留守儿童生活、学习、思想和心理等状况，逐步建立和完善保护留守儿童合法权益的制度和措施；明确学校各科室、各教职工的责任，形成齐抓共管的工作合力。2.建立留守儿童登记和档案制度。要组织专人对本校的留守儿童进行摸底排查，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。通过建立联系卡，加强学校与学生家长或其他法定监护人的联系，对留守儿童开展有针对性的管理和教育。3.建立留守儿童监护人联系制度。要定期召开留守儿童监护人会议，商定学校与监护人的沟通联

5、系渠道，通报留守儿童在校学习、生活、品德和心理健康等方面的情况，提出留守儿童管理教育的针对性建议。班主任要加强对留守儿童家庭的家访，了解并指导监护人开展正确的家庭教育。有条件的学校要借助短信平台或通话平台，畅通家校联系渠道。4.建立留守儿童结对帮扶制度。各校要根据留守儿童的实际情况，结合学校实际，动员和组织全体党员教师或全体教职工与留守儿童一一结对，随时掌握孩子的思想、学习、生活方面的情况。要通过多种形式，在学习、生活上进行沟通交流，使留守儿童在学习、生活、心理等方面得到关怀和帮助，尽最大可能及时帮助解决留守儿童的实际困难。5.完善寄宿管理制度。农村寄宿制学校要认

6、真做好有寄宿要求的留守儿童寄宿工作，努力解决好寄宿学生的食宿问题。同时要注意加强寝室文化建设，通过寝室温馨化布置、寝室文化评比等各种方式，增进寝室的温馨感。要特别加强就寝期间的人员管理，落实点名制度，并完善值班制度和偶发事故处理机制。6.建立假日留守儿童俱乐部。有条件的学校要积极与当地妇联、政府等部门沟通，以自然村或行政村为单位，建立留守儿童俱乐部，固定活动场所，以俱乐部为依托开展各种有益的假日活动，促进留守儿童健康成长。7.建立留守儿童工作应急机制。各校要建立完善安全教育和管理的各项规章制度，层层建立安全工作责任制和安全工作预案，建立留守儿童突发事件的应急机制。

7、留守儿童在校期间如遇突发事件，要依法迅速采取适当的救助处理措施，并立即告知留守儿童的法定监护人和在外务工的家长，同时按规定及时报告上级有关主管部门。三、创新载体，有效提升留守儿童教育质量。1.注重留守儿童的心理疏导。各校在加强思想道德教育和日常行为规范训练的同时，要开展针对留守儿童身心发展规律的心理健康教育，化解心理压力，引导他们走过人生发展的关键时期。有条件的学校，可设立“心理咨询室”或“心语信箱”等，有针对性地开展心理咨询活动，增强学生的心理调适能力。2.丰富留守儿童的课外生活。各校在举行文艺、体育、科技和社会实践活动时，要有意识地根据留守儿童的特点专门设立有

8、关节目或项