高校财务预算治理面临的题目及对策务管理毕

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1、高校财务预算治理面临的题目及对策务管理毕摘要:近年来,随着教育体制改革的不断深化,高等教育进进了一个新的发展时期,高校办学规模急剧扩大,负债发展,教育经费供需矛盾更加突出,这些新情况使高校财务工作面临很多新的任务与挑战,对高校预算治理提出了更高的要求。编制预算要遵循我国现行的预算会计制度,遵循预算编制的基本原则,其次,科学公道地制定各项预算数据,坚持勤俭节约的原则。再者,建立完善的内部控制制度,为预算编制与执行提供公道保证。　　关键词:高校;预算治理;财务　　　　预算治理是高校实施财务治理的依据和手段

2、,对高校事业发展有着直接的、重大的影响。近年来,随着教育体制改革的不断深化,高等教育进进了一个新的发展时期,扩招、多校区办学,多渠道张罗办学资金,利用银行贷款建设等一系列改革的新形式出现,使高校办学规模急剧扩大,高校负债发展,教育经费供需矛盾更加突出。这些新的情况使高校财务治理工作面临很多新的任务与挑战,对高校财务预算治理提出了更高的要求。因此,分析研究高校预算治理存在的题目,提出有针对性的对策,对于高校事业全面协调可持续发展有着重要意义。　　　　一、高校预算治理面临的题目　　　　(一)对财务预算治理

3、熟悉不够,其作用不能充分发挥。有部分人在思想观念上对财务预算治理重要性熟悉不够,使学校的财务治理停留在“报账式”的水平。预算工作流于形式,没有对整个财务治理工作起到“指挥棒”的作用,不能较好地适应学校发展的需要。　　(二)预算编制方法不够科学公道,资金使用效益不高。长期以来,大部分高校一般都沿用“基期预算法”。这种方法过于依靠上年度的收支基数,不够科学公道,轻易使某些不公道的支出继续存在,轻易导致部分横向攀比,形成“重要钱,轻效益”的现象。此外,学校下达给部分的专项资金普遍缺乏跟踪治理和必要的绩效评价

4、,导致部分专项资金使用效益不高。　　(三)建立预算治理的监视机制,进步预算执行的效力　　预算执行的效力直接关系到高校预算治理的严厉性、有效性和权威性。因此,必须建立预算治理监视机制。学校要根据上级的有关规定,结合学校的实际,制定出适合本学校预算治理的执行监视制度,如审核权限治理,国有资产治理,内部收费和大额资金使用等治理制度,建立健全内部控制制度,做到有法可依,有章可循,严格执行。应增加预算治理的透明度,实行财务公然制度,学校财力状况定期向教代会通报,接受群众监视。　　(四)建立预算执行绩效考评制度,

5、进步资金使用效益。建立预算治理绩效评价体系来确定各个责任主体的工作绩效,全面引进绩效治理的理念,优化预算资金分配,增加绩效考核内容,将预算治理工作与各部分的考核和赏罚结合起来。对预算执行情况好,绩效明显的部分,给予表扬和奖励,作为评优晋级的依据之一;对违反预算治理规定或预算执行较差的部分给予通报批评,限期整改。通过考核与赏罚结合,充分调动学校内部各方面参与预算治理的积极性,逐步建立起治理规范,约束力强,讲求绩效,适应学校发展的预算治理新机制,使预算治理产生更大的效益。　　(五)优化配置财力资源,促进可

6、持续发展。由于高校办学规模超常规的快速发展,教育资源紧缺的矛盾也日益显现出来,学校资源的配置和利用不公道的现象也暴露出来。应科学地制定学校发展规划,各部分、院系共享资源,避免浪费浪费及资产闲置等现象,优化配置财力资源。多校区办学的高校应科学划分各校区的功能定位,整合各种资源,在预算中优化支出结构,创建节约型校园,促进高校可持续发展。　　(六)加强支出预算的治理,优化支出结构,进步资金使用效益。支出预算确定后,财务部分应加强对各项支出的审核,严格审批权限,根据真实、有效的凭据,按实际支出数办理报销手续。

7、学校各单位经费的审批,必须在年度财务预算或财务收支计划数额以内使用,特殊情况超出计划数所需经费应按照规定先申请调整预算,经批准后按规定执行。要随时向各系部处领导提供经费使用结余情况,使他们做到心中有数。内容来自.nseac.　　(七)健全财务治理、会计核算等方面的规章制度。提升高校财务预算治理层次,保证学校教育事业经费严格按照财务预算有效使用,使高校的经济活动、财务活动做到规范、有序、高效运行,进步经济运行质量。　　(八)健全项目预算内部审计制度。设立独立的内部审计机构,规范审计工作。围绕财务预算,学

8、校制定一系列单项审计制度,加强对项目预算的审计监视。