范德胡芬：与新兴经济体国家的合作很重要

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1、范德胡芬：与新兴经济体国家的合作很重要范德胡芬：与新兴经济体国家的合作很重要　　自2011年9月上任以来，国际能源署署长范德胡芬（MariavanderHoeven）女士每年都会来到中国。她关注全球能源经济的变化，最重要的是，她希望创建一个新的全球参与制度，引入新的能源消费国。4月初，范德胡芬提出要加强与主要新兴经济体的合作，包括中国、巴西、印度、南非、印尼、墨西哥和俄罗斯7个国家。5月29日，范德胡芬飞抵中国，第二天在上海参加了2013上海国际电动汽车示范城市与产业发展论坛，随后，抵达北京。《经济》记者围绕国际能源署对新兴经济体国家的关注以及世界新能源发展的经验和问题

2、对范德胡芬进行了专访。　　国际能源署发布的《2012年世界能源展望》报告指出，由于页岩油气等非常规能源的大规模开发，到2020年左右美国将超过沙特阿拉伯成为世界本文由.L.收集整理最大的石油生产国，2030年前后，北美地区有望成为石油净出口地区。届时，全球能源分布格局将发生重大变化。能源分布格局正在发生变化，国际能源署28个成员国与新兴经济体国家遇到同样的问题。谈到加强与7个新兴经济体国家的合作，范德胡芬认为，是因为彼此有共同的利益，而且新兴经济体国家在发展经济的过程中将消耗很多能源，是巨大的能源消费市场。　　但是中国等新兴经济体国家不是经合组织的成员国，不符合加入国际

3、能源署的首要条件，所以国际能源署只能采取特别的方式与这些国家合作。我希望国际能源署跟新兴经济体的合作是一种多边的形式，范德胡芬指出，国际能源署不仅仅希望与中国等新兴经济体国家是双边合作的方式。　　扩大并强化对新能源的利用已是各国的共识，尤其是对环保有利的可再生能源。但是，不同的国家对新能源开发利用的技术以及资金支持不尽相同，所以在效能上也各有千秋。针对当下中国光伏遭遇欧盟双反以及高关税的威胁，范德胡芬认为，欧洲光伏产品的价格下降了，中国的大量生产是其中的一个因素，这是市场规则，但是她也无奈地表示她爱莫能助，因为我不代表欧盟。　　范德胡芬在上海停留期间，还与中国科技部部长

4、万钢谈及在中国推动发展碳捕集的技术。范德胡芬说，在中国，煤炭是一个主要的一次性消费能源，所以中国很适合发展碳捕集技术。其实，中国的《十二五控制温室气体排放工作方案》中已有关于推动碳捕集、利用和封存试验示范的相关工作任务，方案还强调要按照立足国情、着眼长远、积极引导、有序推进的思路，加强对碳捕集、利用和封存的试验示范的支持和引导，切实推动碳捕集、利用和封存的健康有序发展。碳捕集、利用和封存之所以到目前还没有得到有效推广，正如范德胡芬指出的，这项技术很费钱，而且目前国际上没有一个国家是成功发展并利用这项技术的。　　与新兴经济体国家是特别的合作关系　　《经济》：您在4月5日曾

5、表示，将加强与主要新兴经济体的合作，国际能源署与新兴经济体合作的初衷是什么？双方有哪些共同利益？　　范德胡芬：中国是一颗冉冉升起的明星，同时也是新兴经济体，石油消费非常大，也将对世界能源市场带来改变。1990～2010年，中国的石油需求增长了3倍。我们认为到2035年，中国石油的需求会增长到600万桶/天。所以，中国现在相当于是世界石油市场的一个主要国家，对石油市场影响很大。中国目前面临的问题也是其他石油消费国面临的。国际能源署代表的是能源消费国的利益，而中国目前是世界上第二大石油消费国，所以我们有共同的利益。　　《经济》：那么，国际能源署将以什么样的方式与像中国这样的

6、新兴能源消费国展开合作呢？　　范德胡芬：国际能源署与新兴经济体合作的前景很值得期待，具有很正面的意义。合作的内容包括能源数据统计、能源市场分析、能源安全，以及在世界或地区性的石油通道上起到一定的协调作用，还包括节能减排、可再生能源等。　　其实，我们与中国早就展开接触了，比如2011年，中国参加了国际能源署在巴黎举办的部长级会议。今年11月，我们还有一个部长级会议，中国也被邀请了，还有另外的6个国家也被邀请了。我们很重视这些国家。我自己一年来两次中国，其他工作人员每年来很多次，很多人。所以我们的工作不断地在推进。到现在为止，国际能源署跟中国的合作是双边性的，未来，我希望国

7、际能源署跟新兴经济体是一种多边的形式。我们希望能在一个框架下与这7个国家谈合作，这是一种特别的合作关系，具体的合作方式目前还在商议中。　　《经济》：所以国际能源署与中国等新兴经济体国家的合作与国际能源署成员间的合作是不同的，2011年的时候，国际能源署曾邀请中国加入，您怎么看待这个问题？　　范德胡芬：加入国际能源署，中国还有一些困难。首先，中国不是经合组织国家成员，我不能改变这个事实。俄罗斯、印度等国家也不是经合组织成员国，所以我们在寻找一种新的形式。这个问题比较棘手，我不能闭上眼睛就不在乎了。比如石油、天然气市场，还有新能源，我们共同应