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时间:2018-11-16
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1、公共场所卫生监督管理存在的问题及对策黑龙江省齐齐哈尔市龙江县卫生局卫生监督所161100摘要:公共场所的卫生状况关系到人们的身体健康,成为卫生部门监督管理的重点工作。文章通过分析公共场所卫生监督管理中存在问题,深入的探析了提高公共场所卫牛.监督管理水平的对策。关键词:公井场所;卫生监督管理;问题;对策随着经济的发展,人们的生活水平不断提高,人们开始关注公共场所的卫牛.状况,对公共场所的卫生管理提出新的要求。随着卫生监督管理部门加强监督管理力度,有效的改善了公共场所的卫生状况,但是公共场所的卫生监督管理工作中存在着一些问题,影响着公共场所卫生
2、状况的提高,因此,卫生监督管理部门需要充分的重视公共场所的卫牛.监督管理工作。1公共场所卫生监督管理中存在问题1.1公共场所卫生监督管理的立法问题目前我国在公共场所实施卫生许可制度,法律依据有《公共场所卫生管理条例》(1987年)和《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年),以及各个场所的卫生标准,但这些法规制定的时间比较早,随着社会、市场经济的发展,这些法律法规中有些条款已经不能够满足人们生产和生活的需要,另外现在出现一些新兴的行业。由于人员密集,各种卫生隐患都是存在的,并且可能成为危害人们身体健康的主要隐患。另外对公共场所的违法行为
3、的处罚力度不够,在实际工作中,对一些有确定违法行为的场所和人员仅仅处于少量的罚款或甚至没有处罚,这样就会助长了一些违法人员的气焰。因此对于违反公共场所的条例或实施细则行为的罚款明显偏低,甚至没有处罚措施去应对,难以遏制违法行为的连续发生,不利于公共场所的卫生管理工作。1.2公共场所卫生监督管理手段落后我国对公共场所的监督管理主要是检查经营者是否有卫生许可证,检查公共场所的卫生设施是否健全,公共场所的从业人员是否具有健康合格证和卫生知识培训证等。而对于公共场所的卫生状况、公共物品的卫生情况等缺乏强有力的监管,另外对于涉及到技术、人员和经费等方
4、面的工作,缺乏有效的管理,致使公共场所的卫生监管落后。1.3守法层面公共场所涉及到的行业众多,从业人员的素质参差不齐,公共场所的经营者的卫生知识、法律意识淡薄,不利于公共场所的卫生监督管理工作。卫生监督管理部门不能够对各个从业者进行培训,这样从业者的监督和管理成为公共场所卫生监督管理工作的薄弱环节,在调查中发现从业人员的卫生知识以及法律意识淡薄,严重影响到公共场所的卫生质量的提高,因此需要重视公共场所从业人员的培训工作。随着卫生监督管理部门的监管力度的增加,大型的公共场所的卫生状况得到一定程度的改善,但是对于理发店、浴室、小型旅馆等小型公共
5、场所的卫生状况,缺乏严格的监督和管理,成为公共场所卫生监督管理的难点。2提高公共场所卫生监督管理水平的对策2.1完善公共卫生立法为了确保有效的改善我国公共场所的卫生监督管理状况,国家需要不断出台相关的法律法规,并II需要加强对落后的法律条款的更改工作,从而促使我国公场所卫生监督管理工作奋法可依。在国家修改卫生监督管理法律中,需要扩大监督管理场所,把新出现的公共场所纳入监督管理的范围。另外需要加大行政处罚力度,对于破坏公共场所卫生设备的行为进行严厉的处罚,提高法律的权威性。2.2釆用多元化的监管手段公共场所的卫生监管工作关系人们的健康,因此公
6、共场所卫生监督管理部门需要采用多元化的监督管理手段,从而提高卫生监督管理的工作。公共场所卫生管理部门可以建立公共场所卫生状况的公示制度,卫生部门需要利用各种渠道收集信息,并且需要对公共场所的监督检测数据进行分析,通过电视、报纸、网站等媒体向广大群众公布公共场所监督管理的结果,这样利于政府信息公开,也便于群众进行监督。卫生部门需要依照公共场所的规模大小、人流密度、卫生设施的配置情况等对公共场所实行分级管理。卫生管理部门需要利用行业协会的力量,发挥行业组织的自律的作用,卫生管理部门需要和各行各业的行业协会加强合作,提高行业协会的自治能力。利用行
7、业协会来管理公共场所的经营者,让经营者提高公共卫生意识。卫生管理部门需要不断引进新型设备,提高公共场所卫生的检测能力。而公共场所的卫生检测工作通常由疾病预防控制中心来完成,卫生监督管理部门需要加强和疾病预防控制中心的合作,让卫生监督管理部门提高公共场所的监督和管理能力。2.3提高群众的卫生意识卫生监督管理部门需要利用指导、教育、培训的手段进行公共场所卫生知识的宣传教育,提高公共场所的经营人员和从业人员的卫生意识,这样才能够为公共场所营造良好的卫生环境。另外消费者也需要增强自我保护意识和维权意识。卫生监督管理部门需要对从业人员进行卫生知识、法
8、律法规的培训,提高相关人员的卫生意识。3结语随着社会和我国经济的发展,公共场所的卫生状况迫切需要改善,监督手段需要改进,因此,卫生监督管理部门需要加强对公共场所的监督和管理,进而
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