浅谈如何做好食品加工小作坊监管工作

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1、浅谈如何做好食品加工小作坊监管工作民以食为天，食以安为先。目前，食品生产加工小企业小作坊（以下简称小作妨）是我县食品生产行业的主体，而对小作坊生产的监管工作，是质监部门的重要职责，是构筑食品安全放心工程的关键。为了做好小作坊的监管工作，笔者对**县食品小作坊的监管进行了调查，调查中感到自明确规定由质监部门负责食品生产加工环节的监管职责以来，区县质监局做了大量的工作，但受当前体制和法规滞后的制约，总体而言对小作坊并未形成扎实有效的监管。一、我县食品生产加工行业现状据统计，目前我县已经普查建档的食品生产加工企业和小作坊64家，存在

2、规模小、数目多、分布广等特点。从资质情况看，取得食品生产许可证的企业16家，食品小作坊48家。类别构成十分复杂，含括粮油加工品、食用油、调味品肉制品、饮料、饼干、薯类和膨化食品、茶叶、酒类、炒货食品、淀粉和淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品等13类食品。　　浅谈如何做好食品加工小作坊监管工作民以食为天，食以安为先。目前，食品生产加工小企业小作坊（以下简称小作妨）是我县食品生产行业的主体，而对小作坊生产的监管工作，是质监部门的重要职责，是构筑食品安全放心工程的关键。为了做好小作坊的监管工作，笔者对**县食品小作坊的监管进行了调查，调

3、查中感到自明确规定由质监部门负责食品生产加工环节的监管职责以来，区县质监局做了大量的工作，但受当前体制和法规滞后的制约，总体而言对小作坊并未形成扎实有效的监管。一、我县食品生产加工行业现状据统计，目前我县已经普查建档的食品生产加工企业和小作坊64家，存在规模小、数目多、分布广等特点。从资质情况看，取得食品生产许可证的企业16家，食品小作坊48家。类别构成十分复杂，含括粮油加工品、食用油、调味品肉制品、饮料、饼干、薯类和膨化食品、茶叶、酒类、炒货食品、淀粉和淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品等13类食品。　　浅谈如何做好食品加工小作

4、坊监管工作民以食为天，食以安为先。目前，食品生产加工小企业小作坊（以下简称小作妨）是我县食品生产行业的主体，而对小作坊生产的监管工作，是质监部门的重要职责，是构筑食品安全放心工程的关键。为了做好小作坊的监管工作，笔者对**县食品小作坊的监管进行了调查，调查中感到自明确规定由质监部门负责食品生产加工环节的监管职责以来，区县质监局做了大量的工作，但受当前体制和法规滞后的制约，总体而言对小作坊并未形成扎实有效的监管。一、我县食品生产加工行业现状据统计，目前我县已经普查建档的食品生产加工企业和小作坊64家，存在规模小、数目多、分布广等

5、特点。从资质情况看，取得食品生产许可证的企业16家，食品小作坊48家。类别构成十分复杂，含括粮油加工品、食用油、调味品肉制品、饮料、饼干、薯类和膨化食品、茶叶、酒类、炒货食品、淀粉和淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品等13类食品。从调查中得知，我县食品生产企业现状不容乐观。主要存在以下几个方面的问题：一是绝大多数的食品加工企业都是小作坊，设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料不把关，出厂不检验，部分生产者从开业起不知道生产的产品质量如何，全凭个人经验定质量。很多还属于季节性的开关厂，由家庭成员中的1至2人加工、销售，有

6、的是来料加工，年销售收进均在3万元以下，利润薄，扩大再生产能力差，根本不可能获取生产许可证。二是全县大多数食品小作坊的从业人员和经营者文化水平低，技术力量薄弱，缺乏专业生产知识，难以理解监管员提出的要求;质量意识淡薄，大部分运用传统工艺，不知道所生产的产品标准有何要求，是否达到标准，不能主动地对产品进行送检把关;对有关的法律法规了解甚少，有些甚至只以赚钱为目的，常动歪脑子，不顾产品质量，不讲诚信经营，甚至存在故意制假、售假等行为。三是有些取证食品企业难以持续有效地保持企业生产必备条件，主要集中在原辅料使用、生产过程、检验记录不

7、够完善等，对检查中发现的问题，质监部门责令限期整改的，企业有时不能按期进行整改。四是食品从业人员活动性较大，很难在一个固定的企业长时间工作，一个企业干几天就走人，企业考虑到这种情况就不愿意为新来的员工负担健康检查费用，而是等员工稳定下来以后再为其体检，这样就使得一批新员工没有有效健康证而上岗工作;还有一些企业制度不健全，从业职员的健康证未及时进行复查;食品小作坊从业职员多是来自农村，以为自己身体健康，再加上法律意识淡薄，就不进行健康检查，致使从业职员的健康状况难以保证。五是由于我县检测设施不齐全，食品的检测手段不够丰富，这样对

8、存在质量问题的食品不能进行科学定性。而送检，一是费用高，二是信息反馈时间长。在这种情况下，严重制约了食品质量安全监管工作的质量和公信度。二、监管中存在的问题与困难目前食品生产加工监管工作，实行的是统一管理、分类监管、重心下移、层级负责的监管机制，并出台了一系列制度和规定。纵观